最近大家可能经常听到一个概念:“平行进口车”。一些媒体以此概念为眼球,炒作“豪华进口车要暴降”的概念,真的如此吗?什么是平行进口车?它的到来会有哪些影响?目前国家对平行进口车的政策是怎样的?编辑近日走访了位于天津港保税区的国际汽车城,并采访了相关业内人士,以求深入了解平行进口车。
平行进口车,实际上是“平行贸易进口车”的简称,是指那些未经品牌厂商授权,由经销商从海外市场购入并以进口车贸易的形式引进中国市场销售的汽车。它与传统“中规进口车”相比,进口汽车流程不走汽车整车厂商渠道,销售也不是在品牌厂商控制的4S店中进行销售。
那么这里就涉及到另外两个概念:“中规进口车”和“汽车总经销商和汽车品牌授权经销商备案”。
“中 规进口车”也称为中规车,根据2005年颁布的《品牌管理办法》规定,境外汽车生产企业在境内销售汽车须授权国内企业或者在我国设立企业负责销售。据此, 就有了现行4S店的单一销售模式。这意味着国家将汽车经营权下放给各大汽车厂商、制造公司,而汽车厂商在进口时,一般都会针对中国道路情况、消费者与市场 情况进行一定改装,成为“中规车”。但是,中规车从定价到销售,全部由汽车厂商和4S店一手牢牢掌控,这为进口车销售定价高、行业垄断的野蛮生长提供了土壤。
能够打破这一状态的,就是省略了厂商授权、定价等步骤的平行进口车。
今年8月1日,国家工商总局发布《工商总局关于停止实施汽车总经销商和汽车品牌授权经销商备案工作的公告 》,规定自2014年10月1日起,停止实施汽车总经销商和汽车品牌授权经销商备案工作。
这一规定,为平行进口汽车的全面合法化打开了政策之门。
虽然国家对平行进口车的政策有一定调整,但这并不意味着国家对平行进口车的全面开放。
有 媒体指出,对平行进口车领域,政府的态度并未完全放开,而是在类似上海自贸区这些地点“适当放松”。知情人士对媒体透露,有可能于12月初在商务部上公示 的修订后的《汽车品牌销售管理实施办法》(以下简称《销售办法》)中,平行进口车设立的销售条件是,“没有在国内外办理过注册登记的机动车”。除中国的法律法规外,由于中国目前尚未加入“五八协议”(联合国于1958年做出的关于标准和法规互认的协议),所以中国汽车的检测标准和一些国家还不能互认,这使得平行进口车领域现在尚不具备规模放开的条件。
背后涉及的利益关系也是阻碍平行进口车发展的桎梏。
负责平行进口试点项目调研的中国汽车工业协会贸易协调部主任许海东向媒体表示,“除了地处上海的上汽集团由于与上海自贸区初步达成合作协议,对平行进口车明确表示赞成外,跨国公司则集体表示反对,大多数合资企业的态度也比较隐晦”。
正是因为政策上的种种限制,导致平行进口车自出现以来始终处于“半地下”的状态,这一类车也有了“水货汽车”、“非中规车”、“小贸车”、“海淘车”等带有一定偏见的称号。
中 国汽车流通协会进口汽车工作委员会信息部主任胡丝羽在接受媒体采访时表示,从去年销售来看,我国平行进口车大致销量是8万多台,仅占到去年进口车总量7% 的份额。从金额来看,初步估算基本能占到12%的份额。而今年以来平行进口车呈现明显增长态势,数据显示上半年已达5万多台。全年销量预计较去年有大约 32%的增长。
另据中国欧洲经济技术合作协会副秘书长陈璟玥表示,2013年平行进口汽车的进口量超过8万辆,年增速超过20%,远远高于进口汽车整体增长速度。