据悉，由国土资源部等部委牵头制定的土地改革总体方案已经成形，预计在12月的“中央农村经济工作会议”上正式推出，最快可能在2015年年初安排试点。据悉，土地节约集约利用和农地入市将成为此次改革的重点。
在土地节约集约利用方面，主要涉及建设用地总量控制、低效用地开发、产业用地结构调整等。在产业用地中，国家扶持的健康和养老服务业、文化产业、旅游业、设施农业、生产性服务业发展用地等将获得政策支持。
在农地入市方面，涉及集体经营性建设用地入市和宅基地入市两方面。由于农村集体土地的所有权确权工作已接近完成，因此未来政策突破的重点将体现在征地制度改革上。在符合规划和用途管制的前提下，农村集体经营性建设用地的征地程序或将缩减。
另据资讯了解，此次在农地入市方面的改革，在很大程度上参照了浙江、江苏等地此前的试点经验。未来江浙地区有可能继续成为土改试点的“探路者”。
点评：从证券市场的角度看，农村集体经营性建设用地入市等举措实施后，现有农地资源类企业面临土地资源升值的利好，同时也可因此拓宽融资渠道，可继续关注拥有土地资源类公司。另外，未来江浙地区有可能继续成为土改试点的“探路者”，其相关标的也值得关注。
对于土改概念股的投资策略，华泰证券认为，土地制度改革的深化将对我国农村和农业的发展产生深刻的影响。土地改革有利于提高土地利用效率，保障国家粮食安全。对于农产品下游产业链来说，将面对更加稳定的市场环境。在证券市场上，可从以下角度挖掘投资机会。
1、土地流转顺畅后对农业规模化、产业化产生正面影响，亚盛集团、*ST大荒、新农开发、新赛股份以及海南橡胶等公司将长期受益。
2、养殖企业受益于农村土地流转和农村居民加速转移，规模效应将有越来越明显，如牧原股份、雏鹰农牧等。
3、农业规模化以后对服务于农业的各个产业都将有积极影响，隆平高科、登海种业、天邦股份等龙头公司都将受益。
而申银万国推 荐两条主线：1）土地资源价值升值背景下，土地（包括林地）资源类上市公司受益：*ST大荒、亚盛集团、海南橡胶、永安林业、吉林森工等；2）优秀的农 资、农具生产及服务类公司：辉隆股份、大禹节水、大北农、登海种业、一拖股份、吉峰农机、步森股份等。另外，景兴纸业（002067、受益于嘉兴平湖土地 流转）；荃银高科（300087、受益于安徽滁州市土地流转）；大禹节水（受益于广西土地流转）等亦值得关注。
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土地制度是农村一切经济制度的基础，土改的推进将对农村农业产生深刻影响，这些影响包括：
1、提高土地利用效率，稳定耕地供给整个农业产业链都将面对更加稳定的供需环境；
2、耕地补贴有利于提高农村收入；
3、清晰稳定的土地财产权有利于降低农民离地的机会成本；
4、清晰稳定的产权结构有利于完善的土地承包经营权流转市场的形成；
5、土地承包经营担保权的完善有利于农业增加资本投入，解决农业规模化的资金瓶颈；