可再生能源价格将更加市场化,有分析师告诉《每日经济新闻》记者,国家对风电、光伏的补贴将逐步取消,而风电会是“十三五”中可再生能源的“重头戏”。
《能源发展战略行动计划 (2014-2020年)》(以下简称《计划》)指出,按照输出与就地消纳利用并重、集中式与分布式发展并举的原则,加快发展可再生能源,到2020年,非化石能源占一次能源消费比重达到15%。
风电、光伏补贴逐步取消
《计划》提出,大力发展可再生能源,到2020年,非化石能源占一次能源消费比重达到15%。
安迅思能源研究中心总监李莉告诉《每日经济新闻》记者,《计划》重申15%的目标,应该是考虑到可再生能源的发展速度相对较慢,因此在总体产业发展的执行方面需要落实更多的细节问题。
《计划》还提出,积极开发水电,有序推进大型水电基地建设,因地制宜发展中小型电站,开展抽水蓄能电站规划和建设,加强水资源综合利用。到2020年,力争常规水电装机达到3.5亿千瓦左右;风电与太阳能发电的目标分别为,到2020年,风电装机达到2亿千瓦;光伏装机达到1亿千瓦左右。
中国能源网首席信息官韩晓平认为,水电在可再生能源发电中占比一直相对稳健,也是保证可再生能源“15%”比重的重要因素之一。
需要注意的是,《计划》同时指出,到2020年,风电与煤电上网电价相当,光伏发电与电网销售电价相当。
这意味着什么呢?韩晓平说,“风电与光伏发电价格与市场逐渐趋同的时候,国家的补贴就会取消。”
风电地位将提升
《计划》针对风电发展,用了“大力发展”的前缀,有别于水电的“积极开发”以及太阳能发电的“加快发展”。
业内人士认为,风电将成为未来可再生能源中的“重头戏”,风电将不再仅仅是“替代能源”。
《计划》提出,重点规划建设酒泉、内蒙古西部、内蒙古东部、河北北部、吉林、黑龙江、山东、哈密、江苏等9个大型现代风电基地以及配套送出工程。以南方和中东部地区为重点,大力发展分散式风电,稳步发展海上风电。
在10月末举行的2014北京国际风能大会上,国家能源局新能源和可再生能源司副处长李鹏表示,综合当前国内可再生能源发电各领域的现状,风电“十三五”开始有望逐步改变当前的“替代能源”地位,转为进入能源消费的主体地位。
国家可再生能源中心副主任任东明亦在会上表示,理论上预计,到2020年,国内风电累积总装机可达3亿千瓦;到2050年,总装机规模将在此基础上增长10倍达到300亿千瓦,占据国内能源总消费量的80%,成为名副其实的主体能源。