中新网1月11日电 (财经频道 曾会生) 国务院发展研究中心主任李伟10日在“国研智库论坛﹒新年论坛2015”上发表主题演讲时表示,适应新常态,引领新常态,必须加快培育经济增长新动力,把创新作为形成新增长动力的根本途径。
李伟表示,适应新常态,引领新常态,必须科学认识新常态,科学分析我国经济发展所面临的内外部条件的新变化,以及由此蕴含的发展新机遇和新挑战;还必须深刻认识新阶段对发展提出的新要求。
“从外部环境来看,新的最显著的变化就是世界发展格局的深度调整。” 李伟分析,全球经济增长格局正在发生深刻变化;全球分工格局正在加快重塑,分工重塑过程中,发展中国家的国际竞争将面临更为严峻的挑战;全球经济治理格局日趋复杂;全球政治与经济的相互关系日益密切,相互影响日益增强。
内部环境最显著的变化就是发展受到约束的广度和强度前所未有。一是发展绝对水平不够高和老龄社会过快来临之间矛盾凸显。二是科技创新能力不足与转型发展紧迫要求之间矛盾尖锐。三是发展对资源环境的新压力与人民群众对改善生存环境的新要求之间矛盾空前。经济的进一步增长,对资源环境构成的压力远非昔日可比。四是过大的收入差距与人民群众对于公平的渴望之间矛盾突出。
李伟认为,全球正在孕育以3D打印、分布式能源、物联网为代表的新一轮技术革命,也必将对中国未来的发展产生深远的影响。这也将是经济全球化一次新的大洗牌。
“适应新常态,引领新常态,必须加快培育经济增长新动力。”他表示,在新常态下,仍必须使经济以一定的速度增长,换挡而不失速。这种速度是有别于以往传统增长方式而有质量、有效益、可持续的速度,是建立在新的增长动力基础上的速度。
在李伟看来,新常态下的经济增长必须依靠新动力。新的增长动力的主要特征应是,国内需求特别是消费需求在经济增长中将发挥更大作用;经济增长要靠资本、资源、劳动力的高效集约使用,技术进步在其中将发挥越来越重要的作用。资源配置效率改进将更多来源于部门内、区域内资源的优化配置。
“适应新常态,引领新常态,必须把创新作为形成新增长动力的根本途径。”李伟强调,适应新常态,关键在于形成新的经济增长动力;而形成新的增长动力的关键又在于创新。最重要的是要进行科技创新,科技创新是一切创新的基础。
对此,李伟分析,第一,要着力推动科技创新。在新的技术领域,如增材制造、数字机器人、分布式能源、智能电网、物联网、新材料等领域,我国与发达国家大体上在同一起跑线上,有机会走在创新的前列,甚至走在创新的最前沿。第二,要着力推动生产组织方式创新。生产组织方式的调整,有利于在既有的技术条件下降低生产成本、提高生产效率。第三,要着力推动商业模式创新。商业模式的创新,有助于扩大既有市场,创造新的需求;有助于降低生产成本,引导生产更好适应消费。第四,要统筹利用国内外创新资源。新一轮技术革命既要充分利用全球的创新资源,在创新过程中,也要注重提高自主创新能力。第五,要加快构建良好的创新生态环境。(中新网财经频道)