楼继伟：不动产进项税抵扣问题将靠营改增解决

财政部长楼继伟日前在厦门考察期间与部分企业代表座谈时，有企业反映，企业购进原材料相对较少，但厂房、广告、市场营销费用较高，抵扣少、税负重，希望能扩大增值税进项税抵扣范围。对此，楼继伟解释说，不动产进项税目前不能抵扣的问题，随着下一步营改增改革推向建筑业、房地产业，就能得到解决。

专家分析称，这意味着更积极的财政政策助力实体经济发展。

据业内人士称，改革主要是将新购入不动产和租入不动产的租金纳入进项抵扣。中国社科院财经战略研究院研究员张斌此前接受《经济参考报》记者采访时表示，“经过测算，减税规模在8000亿元左右。这是一个粗略的估算，是根据2012年固定资产投资统计年鉴大体测算得出。”

自2009年起，全国实施从生产型增值税向消费型增值税转型的改革，但目前只允许机器设备等固定资产抵扣，不动产不能抵扣。如果今年允许工业、商业企业购买的房地产进行税务抵扣，则意味着消费型增值税改革彻底完成。

记者了解到，由于目前投资处于低潮期，投资额相对较小，因而税收抵扣也相对较少，所以现在是推进不动产税收抵扣改革的良好时机。

专家表示，我国2009年开展生产型增值税向消费型增值税转型时，一方面担心财政减收，一方面担心固定资产投资过高，可能在经济高涨时进一步火上浇油，因此只允许抵扣机器设备，不允许不动产抵扣。而当下处于投资低潮期，通过减税，可以起到鼓励投资的作用，这将是一个重要的宏观政策措施。张斌表示，投资中的税负大幅下降肯定是利好，对于那些已经有投资意向的项目，通过减税无疑会刺激他们加大投资。“稳增长压力很大，我们建议那些减税效果比较明显的措施尽快推出。”张斌说。