国度发改委投资研究所体系体例政策室从任吴亚平告诉记者，投资条例将是一个“软硬连系”的条例。从“软”的方面来看，投资项目扶植办理工做，将更多地引入市场机制，以至良多工做能够间接交由市场从体承担，次要依法实施监管，而且提高投资办事程度；从“硬”的方面来看，将强化全口径的投资打算办理，加强对投资的评价。对整个投融资体系体例鼎新而言，采纳多种办法加强投资办理，提高投资决策程度和提高投资效益是大的鼎新从线，同时要鼎力推进投融资机制立异，推广使用PPP(取社会本钱合做)、财产基金等新的投融资模式。
有专家告诉记者，投资分为四类：一是财务间接投资，如公益性事业；二是对国企的投资；三是本钱金、股本为国有的国企再投资；四是处所为招商引资而进行的间接投资，如通过财务杠杆吸引社会投资。
据领会，投资立法历程已启动跨越十年。
对于投资将来的标的目的，马晓河暗示，“投资该当注沉科技立异财产成长，特别是成长实体经济所需要的环节性和根本性的范畴，包罗保守财产改制以及新兴财产成长等方面，国度该当支撑取激励。”但马晓河同时也提示，正在投资过程中若何协调市场和的关系将是一大挑和。
投资的规模到底有多大？国度发改委宏不雅经济研究院原副院长马晓河正在接管记者采访时暗示，2016年全社会固定资产投资为60.6万亿，此中平易近间投资约占三分之二，其余都是国有投资。而正在国有投资中，投资约占15%，总量无数万亿。
吴亚平暗示，投资条例的出台，无疑将大大提拔投资办理的法制化程度，这对优化的投资标的目的，推进投资科学决策，提高投资效率都具有主要的意义。
此前记者正在采访相关专家时获悉，从大标的目的上看，投资审批无望向处所放权，如恰当加大处所的投资办理权限，恰当削减地方投资从管部分的办理权限，准绳上是“谁投资、谁决策”。但由于投资范畴难以确定，加上地方和处所的投资办理权限按项目限额、行业类别仍是按所有制性质划分还存正在不合等一系列缘由，条例的制定一度历程迟缓。
投融资体系体例鼎新将送来更完美的轨制保障。《经济参考报》记者日前获悉，按照国度发改委此前确定的2017年深化经济体系体例鼎新沉点工做，本年将要出台投资条例。多位专家正在接管记者采访时暗示，每年数万亿规模的投资办理的法制化程度将跟着条例的出台大大提拔。具体内容方面，条例将强化全口径的投资打算办理，加强对投资的评价，并将更多地引入市场机制等。
记者领会到，除了要出台投资条破例，正在深化投融资体系体例鼎新方面，我国本年还出台了《企业投资项目核准和存案办理法子》，明白提出将精简前置审批、优化审批法式，对大部门企业投资项目实行存案办理。本年正在必然范畴、区域内先行试点企业投资项目许诺制，阐扬规划政策对投资的规范指导，摸索立异以政策性指导、企业信用许诺、监管无效为焦点的办理模式。此外，由国务院法制办牵头的PPP立法也曾经被列入2017年立法工做打算并做为沉点工做，下一步将会加速鞭策相关条例出台。
对于投资目前面对的挑和，吴亚平说，“投资一曲存正在多头办理、分离办理和办理轨制分歧一的问题，缺乏同一的投资打算，从而分离了无限的财力，晦气于集中力量办大事出格是‘补短板’。因而，若何通过无限的投资资金，调动社会本钱投资保守的投资项目，是出台条例必必要关心的问题。”此外，的投资决策机制若何进一步完美，投资项目扶植办理过程中若何更好地引入市场机制从而提高效率等具体问题，都亟待处理。