客岁初，已经号称要做生鲜界“阿里巴巴”的“生果营行”被后，虽然公司老总被警方刑拘，但幕后老板不翼而飞，至今仍正在网上被逃逃，良多会员血本无归。
齐志明 王子尧
“《法子》划定的存案、告急预案、不按期等提法都很好，但还需具体到细节层面，明白各本能机能部分的分工，避免推诿扯皮。”张德志说，好比对于存案，要做好商务、工商、银行、等部分的跟尾共同工做，做到应备尽备，并向社会公示，确保消费者能够查询获知。
多——
店家关门跑、坦白消费
中消协客岁正在、上海、广州等10个城市150家预付卡消费企业开展查询拜访发觉，超50%的商家不签定任何形式的合同，仅有口头商定。即便有些商家会签合同，但也有15%的合同存正在“公司保留最终注释权”“导致人身/物品丢失概不担任”等不合理免责声明。
朱巍认为，商务、金融等部分要对存案发卡企业的预收资金余额比例、存管资金比例进行审核，按照企业短期偿债能力、贸易履约、社会信用程度等方面的差别，制定30%—50%不等的存管金比例，指定银行机构对预售资金进行委托办理，一旦有跑发生，按相关律例赐与用户响应的补偿。
“存案办理是根本的根本，这是预付卡办理的起点。”消费者权益研究会副秘书长朱巍说，存案将包管企业消息可逃溯，既有益于企业诚信扶植，也便利出过后义务倒查。
预付卡套太深，能不克不及避免？刘俊海认为，最靠谱。起首，每个消费者该当多领会消费者权益庇，及时发觉商家猫腻。另一方面，要文明、、消费，比若有些剃头店说办5万元的卡就打一折，价差如斯悬殊，必然要留神。
刘俊海，要对涉事企业取小我实行终身轨制，需要时逃查刑事义务。
一些剃头店通俗员工也成为“大老板跑”的“者”。某剃头个别户说，现正在美容美刊行业鱼龙稠浊，有些集团总部出了事，扳连到下面的加盟店，剃头员半年的工资也都泡汤了。
实施缺细则、惩罚力度不敷
剪发卡、美容卡、健身卡、洗车卡……这岁首，钱包里拆几张单用处预付卡，几乎成了一种消费标配。按理说，商家以此能不变用户，消费者也借此享受扣头，预付卡是一张“双赢卡”，但相关预付卡的负面旧事时常曝出，预付卡成了“糟心卡”。
“问题出正在取监管两张皮上，实践中，是，操做是操做，相关形同虚设。”中国人平易近大学院传授刘俊海注释，好比《法子》对发卡企业天分取发卡存案都是有明白划定的，必需是规模、集团或品牌企业，提前30天去各级商务从管部分存案。但现实中，这成了一纸空文，社区旁的个别户健身房或剃头店，发卡发得不亦乐乎。
现实上，早正在2012年，商务部就出台了《单用处贸易预付卡办理法子(试行)》，预付卡办理被纳管轨道。立法有了，预付卡市场为何还乱象频出？
“充的2000元剃头卡还没用过几回，店长和伙计却都跑了，这回实是被坑大了。”吴坚家住南昌红谷滩，一周前他家小区附近的某品牌剃头加盟店正在未通知办卡会员的下，俄然关门“消逝”。打店面老板德律风，显示“不正在办事区”；跟总部联系，被奉告“该店岁首?年月更名后已取集团公司离开联系”，这意味着去此外分店消费卡里余额的也被堵死了。
中消协赞扬部从任张德志说，具体来看，“消费和运营从体不”是消费者办卡前的次要问题；“霸王条目”是办卡中的次要问题；办卡后存正在的问题，包罗强礼服务、虚假宣传、人身平安无法获得保障、变相跌价、降低办事质量以及私行中止办事等不履行合同商定的行为。
万般无法下，吴坚同其他十几个会员去本地报案，之后催了好几回，警方都不耐烦了，目前只能继续干等。最让他头疼的是，因为当初只要口头商定，拿不出固定，对方很容易不认账。
少、期待久、索赔无望
难——
监管弱——
某健身俱乐部一位营业司理引见，业内收取高额转卡费或划定不克不及退卡，也有“必不得已”之处：现正在健身市场所作激烈，为了套牢会员，只能出此“下策”，万一铺开了，保不齐会员大量流失。
国贸写字楼的白领王瑶也掉进了预付消费的“坑”。前一阵她跟伴侣去工体附近某酒吧时，前台办事员一个劲说办卡的优惠，王瑶花3000元办了张预付卡。但她回抵家细看后发觉，卡后背写着“仅限周末利用，不退不转，利用期为一年”等字样。“看完我就炸毛了，致电店家问为何办卡前不说全消费留意事项。对方说消费是公司定的，摆了然就是正在耍赖。”
上海市单用处预付卡协会初步估量，全市发卡从体总数近10万家，现实存案发卡企业仅366家，存案比例不脚1%。