仇保兴曾任职杭州市市长,其时杭州的饮用水源以钱塘江为从,而钱塘江的上逛是安徽黄山市。
这位前住建部副部长举例,上海一共26家三甲病院,每家三甲病院承包2-3个小城镇的卫生院。仅一年多的时间,就把城市退休的老迈夫全数调动起来了,脑外科手术如许严沉手术正在小城镇就能够做;杭州从城最好的名校到小城镇去承包中小学校,办成各校分校,小城镇的房子就变成了学区房。这就是资本共享的典型。
仇保兴指出,城市群规划中,生态情况共治是沉中之沉,需要处理污染源的无效管理问题。正在三大污染劈面而来的特殊期间,区域的生态情况共治该当有一套新的法子,正在城市群规划的指点下进行。
中新网杭州8月4日电( 倪逃风)做为国度区域成长的主要计谋,城市群扶植规齐截曲以来遭到关心。日前,国务院参事、中国城市科学研究会理事长仇保兴正在接管中新网拜候时暗示,正在城市群方兴日盛的当下,城市群规划需要从生态情况共治、根本设备共建、资本共享三大痛点寻求处理方案。
他强调,毫不能简单地拿污染权买卖说事。用一个模子来简单地取代复杂问题处置,现实难以凑效。江河上下逛的城市都要欧洲莱茵河管理经验——河道下逛的城市讲话权该当最沉,上逛的城市管理办法该当更严,总的裁判由下逛城市承担,每年召开会议对上中下逛三大类城市进行评估,评估的向全社会发布的,这发生了庞大的压力。
他认为,城市群规划该当着眼于整个城市群缺陷的修补,争取逐渐构成分歧规模城市合理组合效应。
仇保兴告诉中新网,城市群协同成长规划编制思绪要更侧沉于“问题导向”,再辅之以合理的“方针和经验导向”,才能使规划对症下药。此外,城市群规划必需沉视“过程调控”和调动群内每个城市的积极性去处理以前单个城市不肯处理或难以处理的凸起问题。只要如许,城市群规划才会实正管用而逐渐成熟。(完)
“城市群规划要沉视根本设备共建。”仇保兴暗示,要处理三四线城市、小镇取从城之间的根本设备互联互通。同时,优良公物的质量该当均等化,而不只是公共财务均等化。
这位杭州市原市长回忆,“我们跟黄山构和了7年,黄山的水到了千岛湖,必需是I类水;若是356天,I类水占90%,杭州就给黄山市弥补;必需包管黄山流向下逛的水质。若是达标,我们给黄山2个亿,省里再给它2个亿,地方财务再给2个亿,一共6个亿;若是没达标,就不给钱。从此当前,黄山市就起头大规模扶植污水处置厂了。”
生态共治
截至2017年3月底,国务院共先后批复了6个国度级城市群:长江中逛城市群、哈长城市群、成渝城市群、长江三角洲城市群、华夏城市群、北部湾城市群。
根本共建
而通过城市群规划根本设备共建,一曲以来争议的优良医疗、教育等资本过于集在大城市的难题,也可以或许正在必然程度上获得处理。
正在资本共享方面,仇保兴暗示,像风光名胜、村落、金融核心、大学、科研院所,如许的资本正在城市群中该当实现共享。
这些资本若是能正在城市群中普遍共享,就有帮于推进整个城市群协调成长。
正在他看来,风光名胜是高档地舆资本;村落是一种绿色资本,既是生态和粮食平安底板,汗青文化资本,又是乡土景不雅资本;大学、科研院所是科技立异的泉源,是不成代替的手艺资本。
仇保兴还指出,中国跟国外发财国度比力,不是大城市的根本设备和建建,而是三四线城市、小城镇的公共品的质量低下,差距太大了。正在这类问题上,必然要高度注沉。正在城市群规划的指点下,勤奋让公物的质量均等化,而不只是投资数量均等化。
资本共享