问:决定正在加强事中过后监管方面有哪些划定?
问:决定正在施行中需要留意哪些问题?
8月2日电 题:简化审批·加强监管·活力——国务院法制办、环保部担任人就《国务院关于点窜〈扶植项目情况办理条例〉的决定》答记者问
问:决定正在办事扶植单元,便当群众方面有哪些划定?
问:决定正在简化扶植项目环保审批事项方面有哪些划定?
答:一是要加强宣传,《扶植项目情况办理条例》间接关系到生态取项目扶植,关系严沉,决定正在系统总结、全面梳理、认实落实党的以来扶植项目环保办理范畴鼎新要求的根本上,对各项鼎新办法予以规范化、化,情况部分要进一步加大宣传力度,确保下层办理部分、扶植单元精确理解鼎新要求,控制决定次要内容;二是要及时完美配套划定,对取决定相抵触的处所性律例、规章、规范性文件要及时清理,决定划定的配套轨制,例如扶植项目情况影响评价分类办理名录、情况影响登记表存案法子、情况设备完工验收法子等,要尽快制定、修订,各级法制机构、情况部分的法制机构要按照职责切实负起义务;三是要全面精确法律,各级情况部分要履行职责,“放”要放完全、“管”要管到位、“服”要办事好,通过法律推进经济社会成长取情况相协调。(完)
答:打消相关行政审批事项后,要注沉和加强事中过后监管,情况工做才可以或许按照要求,适应人平易近群众希望,合适国度扶植大局。决定次要做了以下划定:一是扶植项目必需依法进行环评,环评文件未依法经审批部分审查或者审查后未予核准的,不得开工扶植;二是明白不予核准环评文件的具体景象,对于扶植项目采纳的污染防治办法无法确保达标排放等景象,一律不得核准其环评文件;三是强化设想、施工、验收过程中的监管,扶植单元要施行“三同时”轨制,落实情况对策办法,不得弄虚做假,并依法开展后评价,情况部分要加强;四是义务,对未批先建的,能够处总投资额1%到5%的罚款,并责令恢回复复兴状,对正在完工验收中弄虚做假的,能够处200万元以下罚款,同时还要惩罚义务人员;五是引入社会、成立信用机制,扶植单元编制环评文件要依法收罗公家看法,完工验收要依法向社会公开,情况部分要将相关情况违法消息记入社会诚信档案,及时向社会公开。
问:为什么要点窜《扶植项目情况办理条例》?
记者 丁小溪、高敬
2017年7月16日,国务院总理李克强签订国务院令,发布《国务院关于点窜〈扶植项目情况办理条例〉的决定》,自2017年10月1日起施行。日前,国务院法制办、情况部担任人就决定相关问题回覆了记者的提问。
答:点窜《扶植项目情况办理条例》,是国务院立法工做打算确定的全面深化鼎新急需的项目。国务院高度注沉行政审批轨制鼎新,鼎力推进简政放权。党的以来,国务院先后打消、下放国务院部分行政审批事项618项,打消地方指定处所实施的行政审批事项269项,出格是2014年12月,国务院办公厅印发《精简审批事项规范中介办事实行企业投资项目网上并联核准轨制的工做方案》,简化整合扶植项目投资审批法式,将情况影响评价等行政审批事项由前置审批改为网上并联审批,并明白提出按法式点窜相关、行政律例。2016年,国务院提请全国常委会对情况影响评价法做了点窜,调整了扶植项目情况影响评价审批流程,并将情况影响登记表由审批制改为存案制。按照国务院鼎新要乞降新修订的情况影响评价法,需要对条例相关内容进行点窜。
答:“放管服”是一个无机的全体,决定正在简化审批事项,加强事中过后监管的同时,正在费用收取和罚款等方面沉视跟尾,一方面加大对违法违规行为的赏罚力度,另一方面尽可能减轻企业不合理的承担,鞭策改变办理体例和办事企业、便当群众:一是情况部分制定扶植项目情况影响评价分类办理名录该当组织专家论证,收罗相关部分、行业协会、企事业单元和公家看法;二是情况部分审批环评文件能够委托手艺单元进行手艺评估,所需费用由财务承担,审批、存案环评文件和进行相关的手艺评估,均不得向企业和群众收取任何费用,此后跟着环评办事单元天分办理轨制的鼎新,企业承担还会进一步减轻;三是情况部分要推进政务的电子化、消息化,开展情况影响评价文件网上审批、存案和消息公开,尽量让群众少跑。
答:打消和下放不形势成长需求的审批事项,激发企业和社会创业立异的活力,是国务院确定的鼎新要求。决定次要做了以下划定:一是删除对环评单元的天分办理划定;二是将情况影响登记表由审批制改为存案制;三是将情况影响书、表的报批时间由可行性研究阶段调整为开工扶植前,“改并联”,具体报批时间由扶植单元按照本身矫捷控制;四是打消行业从管部分、水土连结方案等情况影响评价的前置审批;五是将情况影响评价和工商登记脱钩,落实“证照分手”要求;六是打消扶植项目试出产审批,删除条例关于试出产的划定;七是打消情况部分对扶植项目情况设备完工验收的审批,改为扶植单元按照划定自从验收。