浙江省质监局正在全国率先开展“先证后核”，并提出省局机关“零审批”、行政审批“零期待”、便利企业“零出户”、清费减负“零收费”、监管“零”的“五个零”轨制，将工做沉心畴前置审批上完全抽脱；
“高效、便利的立异创业情况，有益于提拔企业的市场所作力。”中国石化上海高桥石油化工无限公司副总司理陶旭海说，公司得益于上海市质监局奉行的“一企一证”轨制便当，只需一次申请、一次审批，获得了全国首张含多个类别产物的工业产物出产许可证，节约查验时间27天，削减企业费用近2万元，现实审批时间也由鼎新前的30个工做日减至15个工做日。
“该下放的下放，该管住的管住”。《决定》还提出对仍需实施出产许可，但出产工艺相对简单，且量大面广、由处所办理更无效的8类产物，将许可权限下放给处所质监部分，涉及企业2900多家。
“一方面，要加大打消、下放和转认证力度，给企业松绑；另一方面，要强化事中过后监管，无效防备风险。”李元平说，原审批法式中发证前由发证机关实施的产物查验被打消，由企业自从供给；现场审查环节从发证前改为后置，实施先发证后审核。
江苏省质监局通过建立笼盖全省的“聪慧许可监管平台”，企业申报、部分受理、发证查验、做出许可决定、颁布证书等环节即可全数实现网上打点；
办证过程快得让人欣喜
该放的放该管的也得管
为推进就业创业降门槛，为各类市场从体减承担，为激发无效投资拓空间，为公允营商创前提，为群众处事糊口增便当……工业产物出产许可证轨制鼎新正逐步契合“放管服”鼎新、“双创”等严沉计谋，纵深。(经济日报记者 郭静原 中国经济网记者 苏兰)
2015年8月，质检总局制定了《关于深化工业产物出产许可证轨制鼎新的看法》，提出了“三个最大限度”，即最大限度打消审批项目、最大限度下放审批权限、最大限度优化审批法式。
“‘加强质量监管’更需要企业的义务心取信费用，构成行业自律，避免形成无效投资增速放缓、无证出产、冒充伪下等现象。”正在汪玉凯看来，削减部门许可认证查验，强调企业从体义务，加强问责制，能够更好地加强企业内活泼力。
取此同时，开展质量信用评价，质检总局加速建立以信用为焦点的监管系统，实施“”轨制，添加质量失信企业出产成本，支撑质量取信企业健康成长，倒逼企业履行质量平安从体义务。
李元平引见，下一步，质检总局将正在风险监测的根本上，按照“双随机一公开”的要求，进一步加大对产物的抽查力度，扩大抽查笼盖面，添加抽查频次和品种，通过抽查发觉质量平安问题，及时向社会发布抽查，力促监管全笼盖。
正在深切推进工业产物出产许可证轨制鼎新的历程中，各地质监部分环绕成立“市场设置装备摆设资本、企业从体义务、依法、社会共治质量”的工业产物出产许可证监管系统，摸索出了一批贵重的经验：
“打消的19类产物涉及9000家企业，这些企业每5年需要申请换发证书并接管实地核查和产物查验，每年需要向质监部分提交自查，出产前提发生严沉变化时，还需要从头打点出产许可证。”质检总局副局长李元平暗示，打消后，这些企业不需要再打点出产许可证划定的各项手续，实现了完全松绑。
许可办理目次从最后的487类缩减到目前的38类，缩减幅度达92%，并且“证”减“责”不减，工业产物出产许可证轨制33年一行来的鼎新成效，值得点赞。出格是党的以来，质量从管部分进一步深切鞭策工业产物出产许可证轨制鼎新，全面提拔质量监管程度，勤奋办事社会经济成长，鼎新成效抛地有声。
工业产物出产许可证轨制鼎新，是“放管服”鼎新的沉头戏和硬骨头。党的以来，这一牵动听心的鼎新不竭推向纵深，极大地了市场活力，减轻了企业承担，改善了营商情况，提拔了群众获得感——
企业松绑减负，市场更添活力。“铺开一些非环节、但对企业影响很大的关口，这有益于放宽市场准入，激活社会无效投资，进而加强企业的自从立异力。”国度行政学院公共办理教研部传授汪玉凯认为，简化工业产物出产许可证审批法式，加强事中过后监管和办事，有益于企业活力。
做为工业产物出产许可证轨制鼎新的从管部分，质检总局对峙加速建立“放管服”的质量提拔工做款式，加强鼎新实效。
本年6月，国务院印发《关于调整工业产物出产许可证办理目次和试行简化审批法式的决定》，打消质量平安风险低、能通过过后监管保障质量平安的19类产物的出产许可证办理；将3类次要取公共消费亲近相关、间接涉及人体健康平安的产物由实施出产许可证办理转为强制性产物认证办理。
“放”开产物查验，却不等于放松对企业产质量量的监管。对于正在事中过后监管中发觉的不及格产物，质检总局将鞭策成立对企业实施赏罚性补偿轨制，构成对不诚信、不自律、不履行从体义务企业的高压态势，督促企业依法依规出产运营。
现在，许可证“瘦身”，继续实施出产许可办理的产物减至38类。事前审批正在简化，事中过后正在监管，抽查成为铺开事前、管住事中过后的主要保障。
“该打消的打消、该转认证的转认证”。《看法》提出对实施出产许可证办理的所有产物，按照财产规模、手艺现状、质量抽查情况以及产物本身属性，逐一进行质量平安阐发研判，最终把许可类别正在“公共平安、经济平安、生态平安、出产平安和认识形态平安”风险高的范畴。
放得下还要确保接得住、管得严。质检总局随后规范了各级质监部分全面压缩出产许可审批时限、简化出产许可受理环节、改良企业审查体例、优化产物查验环节等要求，出力加强处所衔接能力扶植。
8月4日，刚开办两个月的无锡喜欧电动车无限公司成功拿到由江苏省无锡市质监局发出的全国首张具有独一身份识别条形码的“先证后核”工业产物出产许可证。该公司董事长莫博暗示，办证过程快得让他欣喜——正在江苏政务办事网提交申请材料和许诺书后，当天就审批通过。
加强问责制鞭策全笼盖
质监局将98%以上的出产许可证受理事权委托下放到市级质监局，并推出免费“事后办事指点”，帮帮企业点窜完美拟提交的材料，避免因材料点窜而形成的来回奔波……