非银行领取不克不及“无照驾驶”
取此同时，司法机关也加大了对无证处置领取营业的冲击力度。不久前，最高人平易近查察院印发《关于打点涉互联网金融犯罪案件相关问题座谈会纪要》强调，非银行机构处置领取结算营业，该当经中国人平易近银行核准取得领取营业许可证，成为领取机构；未取得领取营业许可处置该营业的行为，情节严沉的，以运营罪逃查刑事义务。
2016年以来，央行会同13个部委制定并印发了《非银行领取机构风险专项整治工做实施方案》，特地组织开展风险专项整治，取得较着成效。同时，央行对曾经取得领取营业许可证的领取机构也加强了办理。除通过度类评级加大机构市场退出压力外，还通过领取营业许可证续展工做，遵照“总量、布局优化、提高质量、有序成长”的准绳，通过鞭策机构归并、调减营业范畴、登记许可证等体例，添加市场退出渠道。目前，全国领取营业许可证已由271张下降为247张。
该当说，这些年来领取机构对鞭策领取办事立异、改良和提拔领取办事程度阐扬了积极，但正在营业快速成长中也暴显露一些问题，违规运营、调用客户备付金等风险事务时有发生，部门机构未经许可违规处置领取营业，了金融次序，客户权益缺乏无效保障。这此中，未经许可处置领取营业又有三种：一是无证运营银行卡收单焦点营业；二是无证运营收集领取营业；三是无证运营多用处预付卡刊行取受理。
正在这种下，不少预备处置领取营业的企业，通过投资并购来间接获取进入市场的资历。近年来，领取市场发生的投资并购事务大大增加。参取投资并购的企业涉及地产、电器、电商等诸多范畴，他们以“曲线救国”的体例进入领取市场，处置非银行领取营业。如2014年12月，万达集团取快钱公司签订计谋投资和谈，万达获得快钱控股权。而比来备受关心的美团点评，据报道称，也于2016年9月完成对领取机构荷包宝领取手艺无限公司的全资并购。
近年来，我国非银行领取市场成长敏捷。中国人平易近银行2010年发布《非金融机构领取办事办理法子》，明白对领取机构开展领取营业实施准入办理。无证运营领取营业风险较大，应加强办理，强化自律，杜绝“无照驾驶”等现象。
无证机构不受相关监管划定的，其间接开展商户资金结算和预付卡刊行，自行和安排相关资金，可能发生截留、调用商户资金的风险。现实中已发生多例无证机构调用商户结算资金或持卡人预付资金等风险事务。无证机构正在商户和客户拓展、手艺设备、终端机具、客户消息办理等方面也缺乏保障办法，极易形成客户消息泄露等风险。此外，无证机构为了抢占营业往往“无底线”合作，了一般市场次序。
将来，跟着备付金集中存管、“网联”平台上线，我国非银行领取行业款式将正在鼎新立异中加速调整，领取行业成长将继续呈现复杂性取不确定性等特点。监管部分应进一步树立“监管”巨子，加强对领取行业的“严监管”和“强办事”；非银行领取从业各方应进一步加强合规认识，杜绝“无照驾驶”，配合鞭策领取行业愈加规范、健康、平稳成长。