若何把小农出产引入现代农业成长轨道？
当前，农业适度规模运营加速推进，但正在相当期间内，以家庭运营为从的小农户仍是农业出产的主要力量。若何准确处置好小农出产取适度规模运营之间的关系，正在我国人多地少、运营分离的根情农情下，摸索农业现代化的无效径，是十分紧迫和严沉的课题。
小农出产取适度规模运营并存，将是持久的汗青现象
起首，小农出产的存正在具有汗青必然性，是立脚客不雅现实的选择。我国人多地少，各地资本禀赋不服衡，地域农业出产前提差别大，有些处所、有的零星地块，只能搞家庭运营、精耕细做。以农业大省四川为例，成都平原适合规模化运营，而其他地域出格是川西北、川西南的泛博地域，山大沟深、地盘细碎，很难进行集中连片大规模耕做，四川的正在全国有必然代表性。正在相当长一个期间内，小农出产仍将是我国农业出产运营的主要组织形式。
其次，小农出产是保守农耕文明的主要载体，为中华保守文化的孕育构成供给了主要经济根本。小农出产是中华保守文化发生和成长的经济根本，也是几千年农耕文明构成和成长的源泉。从必然意义上说，小农出产承载着中华平易近族的乡土情结，凝结着奇特的文化基因和精力标识，正在连结平易近族特色、传承文化保守、扶植生态文明等方面阐扬着不成替代的。
再次，小农出产具有主要的社会保障功能，正在经济社会成长中阐扬着“不变器”的奇特。正在多种农村财产形态中，小农出产经济规模不大，劳动利用体例矫捷，分歧地域的农村出产力成长程度。跟着我国工业化、城镇化的深切推进，大量农人转移到城镇就业，对泛博农人来说，地盘既是主要的保障，又是靠得住的退。小农出产正在必然意义上有益于缓解工业化、城镇化历程带来的社会冲击，降低工业化、城镇化成本，为我国经济社会平稳成长供给广漠的盘旋余地和无力支持。
总之，正在新的汗青前提下推进中国特色农业现代化，必必要立脚我国根情农情，卑沉农业出产的客不雅纪律，对峙因地制宜、分类施策，宜大则大，宜小则小，一切从现实出发，不搞一刀切。
加大搀扶力度，指导小农出产进入现代农业成长轨道
农业是弱质财产，离不开政策搀扶，小农出产更是如斯。总的看，当前小农出产面对的次要坚苦和问题是：对小农出产的政策搀扶较少，精准性不敷，一些处所存正在报酬“垒大户”“制盆景”的倾向；针对小农出产的社会化办事比力欠缺，出格是农产物发卖、储运、加工以及农业信贷、安全等办事畅后；农业根本设备扶植相对畅后，运营管护不到位，冷链物流设备不健全；小农本身存正在的出产规模小、要素集聚能力衰、抗风险能力差、贫乏技术等，难以农业出产成长要求。
这些都需要从国度层面加大工做力度，加强部分协同，从财产政策、财务资金、融资、农业安全、手艺培训等多个层面，制定完美支撑小农出产成长的政策系统，不竭强化对小农出产的搀扶，逐渐将小农出产引入现代农业成长轨道。
供销合做社要担任更务、阐扬更大
供销合做社做为为农办事的合做经济组织，持久处置为农办事工做，组织系统比力完整，运营收集比力健全，熟悉农村市场，领会农人需求，几十年来取小农户也构成了天然的慎密联系。当前，供销合做社正正在按照党地方、国务院相关摆设，全面深化供销合做社分析鼎新，勤奋打制办事农人出产糊口的生力军和分析平台。正在此过程中，供销合做社将精准聚焦小农出产，阐扬比力劣势，正在为小农供给社会化办事、推进农业现代化方面阐扬更大。
一要针对小农出产特点，开展多种形式的农业社会化办事。比拟规模运营从体，小耕具有的农业出产办事设备和配备较少，对社会化办事的需求更为火急。供销合做社正在分析鼎新中，摸索从办事层面动手，环绕小农户和各类农业运营从体需求，立异农业社会化办事，收到了很好的结果。好比，高密市供销社正在全市扶植29个为农办事核心，鼎力开展“保姆式”“菜单式”等地盘托管办事，叫响了“农人外出打工、供销社给农人打工”的品牌。再如，四川省崇州市供销社扶植农业分析办事坐，按照“公益性+社会化+消息化”相连系的准绳，开展地盘托管、水稻育秧、粮食烘储、消息发布等办事，延长了农业公益性办事本能机能，健全了农业社会化办事系统，获得各方面承认。目前，供销合做社正正在加速推广这些好经验好做法。出格是正在推广地盘托管办事中，将愈加沉视小农户的现实需求，为小农户供给代种代耕、统防、烘干收储、加工发卖等他们本人干不了或者干了不划算的办事，引领带动小农出产迈入现代农业成长轨道。各地供销社还要积极摸索更多小农出产特点、分歧地区、分歧农做物的社会化办事形式，把绿色无机的农资、高产优良的种子、先辈适用的农业科技、现代化的农机配备等现代出产要素，送到农人身边，为他们供给愈加个性化、精准化的便利办事。
二要加速成长示代农产物市场收集，帮帮小农处理农产物卖难问题。农产物畅通，是供销社的老本行，也是小农出产的凸起瓶颈，是农人最关怀的。这些年，各地供销合做社加速改制提拔畅通收集，正在推进农产物顺畅发卖方面做了大量工做。好比，沈阳市供销社开展“四进工程”，鞭策农产物进市场、进超市、进社区、进集体，帮帮小农户和专业合做社间接取消费从体对接，成长农产物曲供，削减畅通环节，帮帮农人把农产物卖出去，卖上了好代价。供销合做社将进一步加速供销合做社农产物市场收集扶植，按照各地现实，正在产地、集散地、城市社区等扶植分歧类型的农产物市场，鞭策多种形式的产销对接，以便利高效的市场收集，帮帮小农实现农产物顺畅发卖。加速成长农产物电子商务，打制好全国总社“供销e家”电商平台和县域电商物流系统，加速线下实体收集资本的整合，让小农出产的特色优良农产物，可以或许通过供销社电商平台，卖向全国、卖出好代价。
三要成长多种形式的专业合做社，指导农人结合闯市场。把一家一户分离的农人组织起来，是提高小农抗风险能力的无效子。供销合做社正在成长专业合做组织方面有根本、有前提、有经验，目前共领办农人专业合做社17万家，将来将进一步加大工做力度，提拔规范化程度，做到成长一个合做社，带动一个财产，致富一方农人。环绕处所特色劣势财产，通过配合出资、共创品牌、共享好处等体例，组织指导小农成长各类种植养殖专业合做社，提拔合做社的产前、产中、产后办事功能，加强小农的市场所作能力和抗风险能力。
四要认实总结浙江经验，因地制宜成长出产、供销、信用“三位一体”分析合做。成长出产、供销、信用“三位一体”分析合做，是习总正在浙江工做期间亲身摆设和鞭策的严沉鼎新行动。颠末多年的摸索实践，浙江“三位一体”鼎新取得主要进展，通过把供销合做社的畅通劣势、农人合做社的出产劣势、信用合做社的资金劣势整合起来，实现了大组织大平台取小组织小农户的无效对接，是将小农出产纳入现代农业成长轨道的无效子。供销合做社正正在积极鞭策有前提的地域自创浙江经验，积极推进出产、供销、信用等为农办事资本整合，打制办事小农出产糊口的分析平台。对于暂不具备前提的地域，供销合做社要依托领办的农人合做社及其结合社，拓展出产和资金互帮功能，内素性成长“三位一体”分析合做。