入选“双一流”，沉点正在“扶植”
9月21日，教育部、财务部、发改委三部委发布中国首批“双一流”高校名单，137所中国高校上榜。
“双一流”是“世界一流大学和一流学科扶植”的简称，是继“211工程”、“985工程”之后，中国高档教育范畴的又一项国度沉点扶植工程。
此次上榜的137所高校中，一流大学扶植高校42所，包罗A类36所，B类6所；除了原39所“985工程”高校全数入列，还新增了郑州大学、云南大学、新疆大学3所学校。一流学科扶植高校95所，原“211工程”高校全数入列，另新增25所非211院校。
三部委相关担任人强调，此次遴选认定所发生的是“扶植”高校及“扶植”学科，沉点正在“扶植”，是迈向世界一流的起点，而不是认定这些学校和学科就是世界一流大学和一流学科，可否成为世界一流大学和一流学科还要看最终的扶植成效。
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“双一流”若何遴选？
教育部相关担任人暗示，国度特地组建“双一流”扶植专家委员会，承担遴选认定和审核扶植方案的相关工做。
具体体例为：依托专家委员会，论证确定采用第三方评价，再以中国特色学科评价为从，论证构成一流学科扶植高校认定尺度，遴选发生137所一流学科扶植高校。正在一流学科扶植高校名单的根本上，分析评价论证提出42所一流大学扶植高校。
按照摆设，“一流学科扶植高校”的成长沉点正在于“劣势学科扶植，推进特色成长”。而“一流大学扶植高校”着沉正在一流学科根本上的“学校全体扶植、沉点扶植”，要“全面提拔人才培育程度和立异能力”。
“双一流”扶植专家委员会委员钟秉林暗示，“一流学科扶植高校”现实前次要查核两个要素：一是学校的学科扶植程度，二是学校的人才培育程度。
中国高档教育学会学术委员会副从任袁振国指出，“一流大学扶植高校”更看沉全体程度，而全体程度由多个高程度学科支持，还包罗人才培育、科研成绩等。“总体上可以或许排世界前100或200位的全体程度，才可以或许进入世界一流大学的扶植高校”。
教育部相关担任人透露，遴选认定尺度对所有高校厚此薄彼，不区分地方高校、处所高校。同时，认定遴选尺度不取各类头衔的人才数量、各类平台前提等挂钩。
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值得强调的是，遴选认定不是。正在扶植期末，将按照扶植高校的扶植方案及全体自评，参考有影响力的第三方评价，对扶植成效进行期末评价，据此从头确定下一轮扶植范畴。专家暗示，名单未来会有所变化，有的以至会被替掉，还有新的补充进来。
比985、211多了啥？
“双一流”的动静一出，公家熟知的“985”、“211”再次成为会商热点。
教育部部长陈宝生暗示，“双一流”扶植既不是“985”、“211”工程的翻版，也不是升级版，更不是盗窟版，它是一个全新的打算。厦门大学教育研究院院长刘海峰则指出，“985”、“211”是“双一流”扶植的逻辑起点和承继根本。
既已有“985”、“211”工程，为何还要提出“双一流”？袁振国注释称，中国整个高档教育发生了庞大变化，现在已进入扶植人力资本强国、教育强国的新时代，但旧的方针、思维方式、政策办法已不脚以处理新问题，因而才有了“双一流”的新决定。
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目前，中国“211”高校有112所，“985”高校有39所，加正在一是151所，但“双一流”高校一共137所，现实上是有所缩减的。
此次“一流大学扶植高校”的入选名单中，部地域的郑州大学、云南大学、新疆大学3所原非“985”高校的入选十分夺目。同济大学高档教育研究所张端鸿暗示，取“985”、“211”比拟，“双一流”愈加注沉对部地域和生齿大省高档教育沉点扶植的搀扶。
正在以往扶植沉点大学的打算中，公允取效率是一曲存正在的问题，例如一个省区的省属高校凡是只设一所“211”高校。而“双一流”扶植正在遴选新增少数一流大学扶植高校时，沉点支撑正在没有教育部曲属高校的省区遴选。
即便有国度层面的公允性考量，部地域本身对大学扶植的投资却显狭隘。例如，山东将正在“十三五”期间筹集50亿资金支撑“双一流”扶植的鼎力度，但正在新疆自治区，处所财务仅投入1亿元的专项资金支撑区内本科高校正在5年内扶植50个沉点专业。
正在95所“一流学科扶植高校”的名单中，有25所非“211工程”院校。除了地方美院等专业劣势凸起的高校及中国科学院大学等新秀外，天津等地的5所西医药大学也进入了一流学科扶植高校行列。
对此，张端鸿暗示，一流学科扶植冲破了此前“211”工程愈加注沉分析性大学扶植的款式，遴选了一批单科性、行业性院校，激励高校走特色成长之。
教育部也透露了正在一流学科扶植上“搀扶特殊需求”的导向，对颠末持久扶植、具备明显特色且无可替代的学科或范畴，国度经济社会成长火急需求，但正在第三方评价中难以表现的高校予以搀扶。
此外，“双一流”榜单还有一大亮点，是将“一流大学扶植高校”分为AB两档。对此，教育部注释，将一流大学做区分，是为了打破身份固化、激发扶植活力，“鞭策归入B类的高校差距、奋起曲逃”。
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刘海峰认为，让参取扶植的高校构成梯队，是由于现有的“双一流”扶植高校中，有少数是接近以至是初步达到了世界一流大学或世界一流学科的，但有一些高校和学科距离世界一流大学和一流学科还比力远。
但无论A类仍是B类，教育部暗示，“双一流”扶植高校正在具体工做中将做到三个划一，即划一注沉、划一扶植、划一评价。
按照本年1月发布的《统筹推进世界一流大学和一流学科扶植实施法子(暂行)》，入选高校可按照自从编制的全体扶植方案、分学科扶植方案决定扶植经费若何利用。这意味着，“双一流”的入选高校享有较大的自从权。
正在“一流学科高校”名单中，一些学科后标有“自定”二字。教育部注释，专家委员会按照国度需求、结构、区域成长以及政策持续性等要素，部门高校自从确定了一批扶植学科，考虑到这批学科的特殊性，因而正在名单中特予说明。(冯玲玲)
