中共中央办公厅、国务院办公厅9月下旬印发关于严禁党政机关到风景名胜区开会的通知,明确地方各级党政机关的会议一律在本行政区域内召开,不得到其他地区召开;同时,严禁各级党政机关以召开会议等名义组织公款旅游。限令“落地”满月,酒店议事、奢华超标、异地开会等乱象是否得到遏制?新华社“新华视点”记者实地调查发现,多地五星级酒店入住率有所下滑,政府性会议明显减少,说明“限令”见效。同时,借助论坛、研讨会等方式,以党政机关名义在异地开会的现象仍有发生。一些超出《中央和国家机关会议费管理办法》规定标准的会议“变种”,依然在部分高星级、高消费酒店召开。据新华社
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“德州市金融办”异地超标开会
根据通知,新规适用于各级党的机关、人大、行政、审判、检察机关,以及工会、妇联等人民团体和参照公务员法管理的事业单位。记者在京走访多家星级酒店发现,政府性会议数量在减少,但从近一周情况看,以政府机关名义召开的论坛、研讨会仍有,还有个别以外地政府机关名义的会议出现。
德州金融办会议来京开
10月29日10时许,记者在北京复兴门外大街真武庙路附近的一家酒店大堂的电子告示牌上看到,近10项会议正在酒店多个区域同时进行。主办者中,就包括两家异地政府机关和一家央企。
在酒店会议中心签到处,“德州市金融办会议”参会者正在报到。记者向酒店会议销售人员了解到,该会议于当天起签到召开。酒店会议室报价为场地费一天2万元,桌餐每桌2500元,均需另加15%服务费。
政府性论坛五星酒店开
按照今年1月实施的中央和国家机关会议费管理办法,除了以党中央和国务院名义召开的一类会议,二、三、四类会议应在四星级以下(含四星)定点饭店召开。从实际情况看,五星酒店的会议中心生意仍然很红火,特别是一些有“政府主办、企业赞助”之嫌的政府性论坛。
10月27日下午,金融街洲际酒店五层,一政府机构下属单位为第一主办方,与一家证券公司共同主办的“把脉中国经济高层研讨会”,正在该五星级酒店的“西安宴会厅”召开。
记者在会议现场看到,约200平方米的会议厅有近百人在座。研讨会下发的参会手册称,多位处级以上负责人正在参加会议。据酒店方介绍,该宴会厅一个下午会议“纯场地费”为3.5万元。
10月27日下午,金融街威斯汀酒店,一事业单位与企业联合主办的“IT2020高端论坛”晚宴在此举行。据该酒店人员介绍,50人左右的会议,每人会费800元,晚宴则为每人400-600元。
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规避限令 “地下会议室”隐蔽开会
《中央和国家机关会议费管理办法》《关于严禁党政机关到风景名胜区开会的通知》等“新规”高压之下,部分高消费会议为何没有禁绝?记者调查发现,政府性论坛、展会等会议消费成为规避限令的方式。
“政府点题 企业埋单”
“论坛暨会议”现象,打着业内对话旗号进行价格不菲的“政府点题、企业埋单”。记者调查发现,在一些豪华酒店,政府、事业单位召开的论坛、展会均存在。
特别是“论坛暨会议”“会议套论坛”现象颇有争议,比如某“行业创新合作论坛暨工作研讨会”“区域经济战略专家研讨会暨工作筹备会”等。“市场上平均展会、论坛场地费半天要4万至5万元,人均一顿自助餐加茶歇可达2000多元。”凯悦酒店集团旗下一家五星级酒店销售负责人说。记者看到,部分事业单位为第一主办方的论坛还设有鸡尾酒会、牛扒冷餐会。
“定制会议厅”现象,采用“地下会议室”等更隐蔽的方式。比如,记者在王府井附近的东方君悦大酒店看到,酒店除了地下二层宴会厅外,在4层还建有董事会议厅,但必须刷卡才能到达,一些董事会议厅穿插在客房中间,标牌十分隐蔽。
德州开会地点有鲍鱼卖
部分定点酒店的会议消费有奢侈之嫌。根据中央和各地相关规定,目前多数公务机关在京住宿费标准一般为一天350元,即使按照一类会议的“最高标准”,会议费综合定额标准为不超过每人每天660元。
然而,在德州市金融办赴京开会的星级酒店,专设的会议中心每层有1个容纳上百人的宴会厅,3个可容纳20人以上的“小包间”。此外,会议中心多层都设有奢侈品专卖、鲍鱼等高端餐饮。即使按照酒店提供的“住宿每间500元、宴请每桌2500元”的“折扣价”,也超过目前多数机关的差旅、会议标准。