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健全问责机制,杜绝行政不作为

内容摘要:新华社北京11月5日电(记者高敬)针对今年1-9月山西省阳泉市、陕西省渭南市环境质量严重恶化的情况,环境保护部3日对两市政府主要负责人进行约谈,督促两市尽快遏制环境质量恶...

新华社北京11月5日电(记者高敬)针对今年1-9月山西省阳泉市、陕西省渭南市环境质量严重恶化的情况,环境保护部3日对两市政府主要负责人进行约谈,督促两市尽快遏制环境质量恶化趋势。环保部通过组织现场检查,并调度环境监测、环境执法和卫星遥感数据,发现两市大气和水环境污染问题严重,环保责任不落实,环境监管不到位,环保不作为、慢作为情况突出。

环境质量的好坏不仅直接影响到到社会经济的可持续发展,更关系到每一位公民的切身利益。完善立法,强化监督,加强问责,依法追责势在必行。目前,我国在环境保护立法方面已经逐渐趋向成熟,形成了以《中华人民共和国环境保护法》、《中华人民共和国大气污染防治法》、《中华人民共和国水污染防治法》等法律以及各环保行政法规、地方性法规组成的环境保护法制体系;建立起了环境影响评价制度、环境公益诉讼制度等环境保护制度。有权必有责,用权受监督。法律的生命在于实施,法律的权威也在于实施。作为行政机关,地方各级人民政府及其环保部门有落实国家环境保护法律、法规的义务,应当按照法律规定的程序、权限,履行好环境保护宣传教育及环境保护监督制约的法定义务。对为环境保护作出贡献的公民、组织给予奖励,对破坏生态、污染环境的公民、企业依法追究法律责任。然在环境立法日趋成熟、制度逐步健全的大背景下,全国各地许多地方的环境质量却未能得到有效的改善,甚至有的地方环境还出现严重恶化。这与公民整体环境保护意识不高,及守法意识不强有一定关系,更与部分地方环保部门怠于行使职权,履行职责密不可分。因此,必须强化监督,加强问责机制的建设,杜绝慵政、懒政现象的出现,确保国家环境保护法律、法规得到有效实施。(文/川东风云)

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