中新网杭州2月13日电(记者陈丽莎)民意调查显示，2016年，98%的市民群众认为“杭州贯彻落实中央八项规定精神、持续纠正‘四风’”效果明显；2014年以来，杭州行政事业单位“三公”经费支出连续三年同比分别下降51.91%、26.52%、9.08%……这些数据都是近年来杭州作风建设成效的明证。
近五年来，杭州持续推动八项规定精神落地生根，让作风建设成为杭州全面从严治党的亮丽名片。其中，强化制度建设对症下药功不可没。
据杭州市纪委相关负责人介绍，为进一步提高制度的针对性和执行力，近年来杭州结合实际开了四张“药方”，综合施策促作风建设长管长严。
第一张“药方”，制度建设直击“病灶”，从源头上消除“四风”滋生的温床。从落实《因公出国人员审批管理规定》到出台《党政机关厉行节约反对浪费实施细则》等，近年来，杭州在因公出国(境)、国内差旅、公务接待等方面都出台了明确的制度规定；为防福利变“腐利”，下发文件加强基层工会经费管理，明确基层工会经费管理的具体操作办法及各类福利的细化标准；进一步深化公车改革，取消一般公务用车，制定“六个不得”、“八个不准”等管理制度，严扎制度笼子。
第二张“药方”，“火眼金睛”掀开隐形“四风”青纱帐，紧盯隐形“四风”新动向。杭州开展隐形“四风”问题专项治理，加强明查暗访和问责处理力度，强化对国有企业、政府开发建设类平台等存在的隐形“四风”问题监督检查；针对违规操办婚丧事宜，一些地区专门下发文件细化规定，特别点出要注意出现化整为零、分批操办又不如实报告等隐蔽的违规违纪现象等。
第三张“药方”，紧盯群众反映强烈的突出问题开展专项整治，对违纪问题严查快处。十八大以来，杭州先后开展“会所中的歪风”、会员卡专项清退、驻省会办事机构清理、考核评比过多过滥、办公用房清理、公款旅游、公款吃喝、违规发放津补贴等各类专项治理20余项。杭州56家会所全部转型处置到位，近五万名乡科级以上党员干部公开承诺不出入私人会所、不接受和持有私人会所会员卡；累计清理整治高尔夫球场项目6个，问责领导干部4人；9.4万余名党员干部职工递交了零持有会员卡报告书。
第四张“药方”，则是用好问责利器，层层压实作风建设主体责任。杭州建立领导班子和领导干部作风状况评价机制，评价结果纳入党建责任考核；加大问责力度，15家单位因落实八项规定精神不力，在党风廉政建设责任制考核中被扣分；严格“一案双查”，40名领导干部因纠治“四风”不力被问责。(完)