日前,经国务院核准,人力资本和社会保障部、财务部配合印发《关于2017年调整退休人员根基养老金的通知》,决定从2017年1月1日起,为2016岁尾前已按划定打点退休手续并按月领取根基养老金的企业和机关事业单元退休人员提高根基养老金程度,总体调整程度为2016年退休人员月人均根基养老金的5.5%。这是我国持续第十三年提高企业退休人员养老金程度。正在经济增速持续放缓、职工根基养老安全基金出入压力增大、生齿老龄化加快的形势下,国度继续对峙提高退休人员养老金,将使8900多万企业退休人员和1700多万机关事业单元退休人员从中受益。
人社部相关担任人暗示,本年按5.5%调整退休人员待遇,是国务院分析考虑我国经济成长新常态和生齿老龄化新形势,慎沉做出的决策。调整根基养老金,不只要考虑居平易近消费价钱指数上涨和职工工资增加,还要考虑基金领取能力和财务承受能力;不只要考虑泛博退休人员当前亲身好处,也要考虑养老安全轨制持久可持续成长和泛博退休人员的久远权益保障。我国经济成长已由鼎新后持续30多年的高速成长期步入了中高速成长的新常态,职工平均工资程度增速和居平易近消费价钱指数涨幅放缓;同时,生齿老龄化加快成长、养老承担越来越沉,养老安全基金出入压力不竭增大,确需统筹考虑各方面要素,合理确定调整程度。
记者领会到,2005年到2015年,国度持续较大幅度提高企业退休人员养老金,使企业退休人员平均养老金程度从640多元提高到2015年的2240元,比2004年增加2.5倍。2016年第十二次上调6.5%后,企业退休人员月人均根基养老金程度达到2400元。
人力资本和社会保障部社保所所长金维刚认为,“本年国度分析考虑多种相关要素出格是物价变化和职工工资增加,将退休人员根基养老金的总体调整程度确定为比上年增加5.5%,是比力合理的。”缘由次要有四方面。其一,2016年全国居平易近消费价钱指数仅同比上涨2%,低于预期上涨3%的预测目标,属于暖和通缩范畴,反映了物价程度获得无效并连结根基平稳;其二,客岁一至三季度职工平均工资增加幅度大致正在6.3%,增幅继续减缓;其三,客岁我国P增速为6.7%,取上年的6.9%比拟有所下降;其四是职工养老安全基金收入增加率也持续高于基金收入增加率,基金收入压力不竭加大,部门统筹地域当期征缴收不抵支。“若是掉臂现实前提随便提高养老金程度,将导致更多的统筹地域实现根基养老金按时脚额发放的方针难度加大,晦气于保障退休人员根基糊口,也晦气于推进养老安全轨制持久可持续成长。”金维刚说。
据领会,此次国务院摆设的“5.5%”的调整程度,是企业和机关事业单元全数退休人员待遇调整的总体人均程度,各地将兼顾企业取机关事业单元退休人员,按照调整法子大体同一的准绳,合理确定“定额调整、挂钩调整、恰当倾斜”各部门的具体尺度。人社部相关担任人引见说,本年正在退休人员养老金调整方面将继续实行“定额调整、挂钩调整取恰当倾斜相连系”的调整法子。定额调全体现社会公允,统一地域各类退休人员调整尺度根基分歧;挂钩调全体现激励机制,使退职时多缴费、长缴费的人员多得养老金;恰当倾斜表现沉点关怀,次要是对高龄退休人员、艰辛边远地域企业退休人员等群体予以照应。据领会,“高龄退休人员”,大都省份确定为70岁以上,也有部门省份确定为65岁以上。
正在机关事业单元根基养老安全轨制曾经取企业实现了“并轨”的下,退休人员待遇的计发和调整取退职人员的工资调整不再间接挂钩。按照计发法子,本年退休人员根基养老金以客岁职工平均工资为计发基数,而客岁退休人员退休时根基养老金以前年职工平均工资为计发基数,因而,本年退休人员退休时计发的根基养老金程度天然比客岁退休人员退休其时计发的待遇程度高;因为养老金调整比例一般恰当低于职工平均工资增加率,因而客岁退休人员加入本年养老金调整后的待遇程度总体上也不会跨越本年新退休人员退休时计发的根基养老金程度。
调整后的养老金何时能领到?人社部相关担任人暗示,人社部、财务部要求各地对换待工做的组织带领、工做进度、资金保障等做出缜密放置,将调整方案报送人社部、财务部审批后组织实施。人社部、财务部将加强工做安排,指点处所尽快将添加的养老金发放到退休人员手中。金维刚阐发,调整的时间从2017年1月1日算起,估计可正在9月底之前发放到位。因为各地存正在差别,出格是机关事业单元养老安全启动实施时间不长,工做根本和进展地域间不均衡,各地调整养老金发放到位的进度可能会有快有慢。此外,本次调整根基养老金的人员范畴为上岁尾前已退休人员,即2016年12月31日前已按划定打点退休手续并按月领取根基养老金的企业和机关事业单元的退休人员;昔时退休人员不加入昔时的待遇调整;机关事业单元和企业的离休人员不属于此次调整范畴。
对于地方提出的“成立根基养老金合理调零件制”,金维刚注释说,根基养老金合理调零件制次要是在市场经济前提下,遵照养老安全成长的客不雅纪律,按照物价上涨和职工平均工资增加等要素的变化,并连系国平易近经济成长情况和养老安全基金出入情况,响应调整养老金待遇。