根据工信部最新数据显示，目前我国已建成5G基站超过115万个，占全球70%以上，5G终端用户达到4.5亿户，占全球80%以上。基于5G消息的移动创新应用也正在成为社会治理与政务服务创新的重要方向。“5G消息”以“广覆盖、免下载、免关注、免注册、免登陆、防盗号”等特性正在重新定义消息的价值，将手机短信从广告、骚扰、促销等以文字为主的一维的“垃圾信息”平台转换为更为丰富立体的用户服务交互界面。南山政务服务5G消息仅上线9月个，就取得了50多万条5G消息、200多万次交互、1700多项服务事项和高达99.9%好评率的业务数据。其中《5G消息智慧南山政务》在由工业和信息化部主办的第四届“绽放杯”5G应用征集大赛5G消息专题赛决赛中获得一等奖。
从5G消息应用于政务服务领域的趋势与需求来看，目前数字政务服务在用户触达、用户体验与获得感三个层面都存在良莠不齐的现象。首先从用户触达而言，虽然一体化政务平台、政务App、微信公众号、小程序等提供了丰富而多元的入口与界面，但是对于不同年龄段特别是老龄人群而言，获取的门槛仍然较高，且“尊老模式”通过字号、颜色等改变并不能完全满足老年人需求。而5G消息则可以遵循老龄群体的手机使用习惯，以短信消息的方式直接提供均等化服务；其次是从用户体验而言，不同的办事服务入口、App以及服务端繁多，且标准不一，在网络平台呈现的巨大海量事项面前，而用户的需求其实都非常的目标明确，办事往往希望是“直奔主题”，而非反复查询或搜索。5G消息则为用户简化办事难、办事繁的问题，提供了一个轻量型、快捷化、高效率的办事界面；再次是目前诸多政务服务都面临着提交资料多、重复登录、重复认证的问题，5G消息免关注、免注册、免登陆等特性，大大降低了用户的服务获取门槛，5G消息推动数字政务服务从“所见即所得”到“即收即用”——用户收到5G消息即可立即使用服务。
此外，5G消息应用形态的出现，对于政务服务而言也是一种重塑与创新的过程。比如对于南山而言，为提升政务服务5G消息的体验与能力，全面梳理了30余个政府部门的1700多个政务服务事项，优化办理流程，实现智能引导，减少办事时间，结合线上、线下办事的实际场景和需求，逐项设计5G消息的应用方案，提供1000+个场景服务能力支撑。
从目前的应用实践与反馈来看，南山“政务服务5G消息”至少具备“五个一”特征与优势——
首先是一键式、多维度提升服务体验。南山“政务服务5G消息”重新定义了智能手机的消息箱，让全年龄段用户均能轻松享受到图文并茂的政务服务。不仅打破了手机消息被一维的文字信息占领的现状，政务服务5G消息实质上通过服务与治理能力的置入，重新建立了用户粘性与消息价值。
第二是一站式、全覆盖缩短办事流程。政务服务5G消息通过卡片式、响应式的交互模式，整合用户办事全过程环节，允许用户通过与消息直接交互，享受预约、申办、取号、查询等服务。这些原本需要通过App的智能问答客服才能完成的内容，用户通过5G消息盒子就可以一站式完成“从信息获取到服务完成”的过程。
第三是一体化、免下载提升服务效率。“免下载”应该是政务服务5G消息的最具有普惠气质的特征。通过对5G用户进行“免下载”的直接服务推送，不仅可以降低用户使用门槛，同时也可以确保服务主体的权威性与服务内容的安全性。
第四是一揽子、可拓展实现无缝衔接。政务服务5G消息并非一个孤立的应用，由于其搭载SIM卡与通信运营商平台的开放系统，其后端数据、场景等均可与i深圳App等第三方App、H5页面自由跳转，实现用户服务的无缝衔接。因此，对于用户而言，政务服务5G消息本身即是一个智能时代的增量创新节点，而基于5G消息的特有用户体验的创新则可能颠覆原来依靠App、微信、H5等载体的体验习惯，并为政府的社会治理与政务服务创造更多更新的价值。
第五是一条龙、全领域延伸应用领域。从应用案例实践来看，5G消息目前虽然只是在政务服务、政务公开、城市治理等方面“小试牛刀”，但我们更应该看到的是，当VR、AR技术逐步走向成熟，5G消息可以创新和延伸的场景将越来越多，让用户获得沉浸式的服务体验。
就如3G与智能手机催生出移动政务与数字治理的黄金时代，5G消息与VR、AR、人工智能、区块链等技术将继续刷新政务服务体验模式，而目前“消息即服务”才只是刚刚开始。从韩国的“元宇宙首尔”计划可以看出，对行政服务中心、文旅景点、庆典活动、市政设施等进行元宇宙重塑，在数字世界建立与现实世界数据对流、随时交互并可独立存在的平行世界，由此带来的对城市治理、政务服务、营商环境的秩序、体验与规则的改变，这或许才是5G消息持续进化与正在开启的未来。