2015年起,福田区将对30所学位紧张的小学实施积分入学新政策,即在原有报名条件中增加一项:租房户必须提前半年办理租赁合同并实际居住,否则教育部门将不予受理。昨天下午,福田区法制办、教育局共同举办新政策听证会,邀请人大代表、政协委员以及家长代表、学校代表、律师代表等30余人参加。记者获悉,由于小学新生报名一般在3月底进行,意味着家长必须在申请学位前一年的9月30日前办理房屋租赁合同。
听证会上,相关人士对政策调整表示理解,并对具体操作等相关问题提出意见建议,同时认为解决供需矛盾的关键还在于加大公办学校的规划建设和改造力度,建议加紧协调推进八卦岭片区、福田片区和赤尾片区的学校规划建设。
增班扩容影响教学
据介绍,今年福田区小一新生入学形势异常严峻,学位缺口达3500个左右,其中荔园小学、南园小学、福南小学、梅林小学、南华小学和园岭实验小学等18所小学的报名人数超出学校招生计划的100%以上,其他学校也存在超计划情况。
福田区教育部门预计明年形势仍然不容乐观,一是当前人口出生率不断上升,临时居住人数在某些片区增长较大;二是部分人口密集的片区,由于教育规划用地被占用,学校配套建设数量不足;三是部分家长为了择校,通过临时办理租赁合同申报学位,导致部分片区学校的报名人数严重超出招生计划。
据介绍,福田区优质的教育资源吸引了许多学生家长择校,甚至出现在其他区居住的居民由于在本区无法申请到公办学位,转而临时到福田区租房申请学位的情况。根据荔园小学、百花小学和福南小学今年的报名统计,临时办理租赁合同择校的情况非常严重,如福南小学今年有450人是租房申请学位,但租赁合同仅1个月的就有210人。
为最大程度满足辖区适龄儿童入学需求,近年来福田区一直努力增班扩容尽量多地提供学位。比如今年全区56所公办小学共扩班53个,能基本保证绝大部分新生顺利入读地段所属公办学校。但增班扩容的负面作用日益显现,严重影响了学生的学习生活和老师的教学,已经到了难以为继的地步。
政策调整缓解压力
福田区教育局负责人表示,教育是百年大计、民生大事,调整入学政策只是权宜之计,目前福田正加大力度加快进度,对规划教育用地申报新建学校,比如上步片区、八卦岭片区都在加快新学校的建设。同时,福田区委区政府近年投入大量财政经费,加快对老旧学校进行改扩建。
该负责人同时表示,新政策只针对56所公办小学中的30所,其余学位相对宽裕的26所学校申请条件不变,不增设任何条件和门槛,以保障不同社会群体的入学需求。同时,新政策主要针对租房户,目的是减少学位申请人的非正常流入,更好地保障在学校附近长期居住的小孩就近入学的权利。
记者获悉,新政策涉及的30所小学有23所已于去年开始实施学位房锁定措施,即同一套住房在6年内只能申请一次学位。此次新增加的7所小学分别为南华、福强、上步、天健、景秀、景田和上沙。
记者还获悉,目前福田区在公办学校已基本实现硬件建设、财政投入和师资配备等方面的均衡化发展,今后将加大教师、校长的交流力度,努力实现教育质量的均衡发展,让家长不必舍近求远择校。