7月1日，深圳迎来特区扩容四周年纪念日。
特区一体化4年来，作为原特区外的龙岗区变化巨大：大运新城的崛起，让深圳后续发展多了一个驱动力，成为深圳新一轮发展的重要增长极；地铁三号线的通车，改变了“落后区”龙岗没有地铁的历史，拉近了龙岗与原特区内的时空距离；一所所新学校、一家家新医院、一个个新公园的建成，更是使得公共配套存在巨大短板的龙岗区，缩短了与原特区内的差距。
上述几幕，只是龙岗区4年巨变的缩影。与之同时变化的，还有龙岗区的治安环境、城市环境、产业结构以及民众素质等软硬件要素。当然，与原特区内四区相比，龙岗的城区品质还有很大差距，一体化进程还有很多“硬骨头”要啃。尤其是与龙岗中心城的巨变相比，周边一些街道需要快马加鞭、加速发展，“龙岗一体化”发展需要更加平衡、更具整体性。
看变化
大运新城速崛起，公共配套正补短
一直处于改革前沿的深圳，在30岁那年迎来历史性转折。2010年7月1日，国务院批准深圳特区扩容，原关外地区宝安、龙岗两个区，正式划入特区范围。
深圳特区一体化之路怎么走？按照深圳市的策略，即通过“六个一体化”（法规政策一体化、规划布局一体化、基础设施一体化、城市管理一体化、环境保护一体化、基本公共服务一体化）来破解“二元化”难题，使原特区外地区的经济社会发展水平基本达到全市平均水平，并提出“1年初见成效，5年明显改观，10年基本完成”的一体化目标。
龙岗是深圳特区一体化“红利”的最大受益者之一。将历史的镜头扫向这4年：大运新城的崛起，不仅使得深圳多了一个标志性建筑，更是使深圳后续发展多了一个驱动力以及新一轮发展的重要增长极。目前，大运新城已聚集龙岗体育中心、天安数码城、香港中文大学、深圳信息职业技术学院等高端元素，并正在布局中俄大学、昆士兰大学、特色学院园等高端项目，推动龙城工业区、黄阁坑工业区、大运软件小镇、雅骏眼镜厂等工业区改造升级。可以说，大运新城的崛起，是深圳特区一体化四年来收获的最大成果之一。在深圳新一轮发展中，大运新城还被列入全市13个重点发展片区，“一区一策”的政策红利，势必会加速大运新城崛起。
2011年夏天，世界大学生运动会的举办让深圳成为世界焦点。龙岗区紧抓大运会机遇，力推辖区交通建设：地铁三号线的建成通车，改变了“落后区”龙岗没有地铁的历史，拉近了龙岗与原特区内的时空距离；龙岗大道的整治，使得龙岗区最主要的交通大动脉脱胎换骨，不仅畅通了沿线交通，还大幅提升了沿线环境，成为龙岗区的一条示范道路和产业走廊；快速路盐龙大道（又称“北通道”）的建成通车，则大大方便了龙岗中心城北片居民的出行，居民要去市里，直接驱车走盐龙大道进入水官高速，到达罗湖、福田的时间也就半个多小时；清平高速（二期）的通车，则拉近了平湖与原特区内的时空距离，使得这个偏远的街道总算有了对接市里的高速通道。此外，深汕二期、平吉大道等辖区一批主干道和“断头路”的完工，更是打通了龙岗片区交通“肠梗塞”，市民出行更加方便。
龙岗区的治安环境这几年也变化很大。“以前偷窃、抢劫事件就像家常便饭。”家住坂田街道的张小姐表示，最近几年，坂田街头、社区装了大量摄像头，路面巡逻的治安人员也更多了，偷窃、抢劫减少了很多，安全感强了许多。记者了解到，特区一体化第一年（2010年），龙岗区的刑事警情和“两抢”警情分别下降9.8%和51.7%，刑事警情降幅位居全市前列，八类暴力案件占刑事案件比重为7.7%，创建区以来最低水平；2011年，龙岗区刑事警情年均下降7.8%，成功摘掉“省治安形势严峻地区”和“省地级以上市重点整治地区”帽子；2012年，龙岗区完成3万栋楼宇门禁视频系统建设，破获欺行霸市案件345宗，打掉欺行霸市团伙32个，两项指标排名全市第一；2013年，龙岗区刑事治安总警情、刑事警情分别下降12.6%、18.8%，八类暴力案件立案数和“两抢”、“两盗”警情分别下降31.5%、30.6%、41.6%。
公共配套的不断完善，也是龙岗区一体化收获的重要领域。教育方面，该区完成42所村小均衡化改造升级，横岗高级中学建成投用，香港中文大学（深圳学院）、深圳信息职业技术学院、深圳中学、深圳实验学校、华中师大附中等优质学校在龙岗设立分校；医疗方面，新建区中医院、中心医院门（急）诊大楼、人民医院住院大楼，市第三人民医院投入使用，坪地人民医院新院竣工；文体方面，建成各类体育场所200多处，3个街道文体中心投入使用，成功举办迷笛音乐节、热波音乐节、WTA深圳公开赛等大型活动和国际赛事。同时，龙岗区这四年还新建了一大批公园，打造“生态龙岗，创业新城”新名片。
作为城市的单元细胞，社区尤其是城中村社区的变化，直接体现了深圳特区一体化水平。特区一体化4年来，龙岗区通过城市更新和城中村整治，力推辖区城中村转型升级。仅2011年，该区便推动115个城中村综合治理，整治和搬迁459家五金、建材、汽修等门店。截至目前，该区100多个社区建立社区服务中心，区域软实力大幅提升。
当然，一体化带来的变化，还包括龙岗的产业结构。过去低端的工厂逐渐搬迁、转型，一批批高端的项目入驻龙岗。“如果没有特区一体化，龙岗要发展到今天的地步，至少还得多走三五年的路。”长期关注龙岗发展的一名媒体人士认为。
听民声
期盼全区一体化，周边街道要加油
特区一体化给龙岗带来的巨变着实令人欣喜，但在理性的龙岗人看来，龙岗区距离特区一体化目标还比较远，一体化进程中还有很多“硬骨头”要啃。
“龙岗最大的短板，就是发展不太均衡。”市民陈女士表示，龙岗中心城的环境很美，公共配套也很完善，综合环境甚至不亚于原特区内的罗湖、南山，但龙岗区只有一个中心城还不够。“比如医疗资源，龙岗中心城医院很多，看病很方便。下面的街道医疗资源较弱，看病难问题突出。”在龙岗中心城一家医院工作的一名医生告诉记者，龙岗区中心城有龙岗区人民医院、龙岗区中心医院、龙岗区中医院、龙岗区妇幼保健院等公立优质医院，目前深圳国际低碳城附近还在配套一座医院。相比龙岗中心城，周边一些街道的医疗资源明显不足，有些街道甚至连一家三甲医院都没有。市民李先生表示，龙岗区应该把更多的精力、财力投到下面的街道。同时，下面的街道也要快马加鞭、迎头赶上，全区一体化才是龙岗真正崛起之道。
原特区外的城中村在深圳新一轮发展中变化很大，但在深圳“国际化大都市”的定位之下，一片接一一片的城中村该如何进一步蜕变，将深度考验龙岗区及深圳市决策层的智慧。“每次下班回到小区，都有一种失落的感觉。”工作在福田、租住在龙岗中心城爱联社区的小吴告诉记者，爱联社区是龙岗中心城少有的几个城中村之一，整体环境相比福田区甚至龙岗中心城都要差一大截。“听说这一片以后也要更新，如果能够完成全片改造，这里的环境将会大变。”显然，爱联社区是龙岗区城中村的一个缩影。深圳市要完成“5年明显改观，10年基本完成”的一体化目标，包括爱联社区在内的一大批城中村的改造必须加速推进。
龙岗区逐年完善的公共配套，仍然是特区一体化进程中亟需深度发力的一环。“龙岗区在分出坪山新区和大鹏新区之前，人口达四五百万；分出两个新区之后，龙岗区目前的人口仍然接近四百万。”龙岗区一名政府官员表示，与龙岗区加速发展的公共配套相比，辖区人口数量也在不断增加，目前龙岗区尤其是下面的部分街道，教育、医疗、文体资源短缺严重，难以满足当地民众的实际需求。
“特区一体化其实不光是学福田、南山。”一名企业家表示，龙岗区在特区一体化进程中，应该在不断完善公共配套、加速社会建设、优化产业结构中形成“龙岗特色”。该企业家举例称，龙岗区近几年吸引的高端项目比较多，比如香港中文大学、中俄大学、天安数码城、国际低碳城、国际女子网球赛等，这些低碳、高端元素，放眼全市乃至珠三角都是亮点，龙岗区应该努力把这些高端项目、高端资源运用好，形成“龙岗特色”，打造成自己独特的竞争力。同时，龙岗是个客家集聚区，优美的城区环境、相对慢一拍的生活节奏，应该成为龙岗区比之深圳市其他片区的一个优势。
还有观察人士认为，在特区一体化进程中，龙岗区还应充分发挥坂田街道作为“特区一体化先行示范区”的作用，借助华为这个在龙岗区占有举足轻重地位的跨国企业优势，真正打造成特区一体化示范区。