对于征求意见稿，市民们众说纷纭，有市民表示可打破本地与外地之间的壁垒，但也有人称，若大量外地人口涌入，可能会挤占昆明的公共资源。
对于国务院法制办公布的《居住证管理办法（征求意见稿）》（以下简称征求意见稿），居住证持有者可享受与当地户籍人口多项同等权利。而昆明的非本地户籍人口持有居住证者，目前已享有部分与户籍人口同等的便利服务。昨日，昆明警方表示，目前还未接到下发的文件。一旦新规实施，云南省公安厅将根据云南本土的情况，给出具体的操作细则。
新旧居住证异同
●申请门槛
新：居住半年以上，符合稳定就业、稳定住所、连续就读条件之一。
旧：在本市居住30日以上的流动人口。
●持证者可享受什么权利
新：享有与当地户籍人口同等的中等职业教育资助、就业扶持、住房保障、养老服务、社会福利、社会救助、居民委员会选举、人民调解员选聘、随迁子女在当地参加中考和高考的资格等权利，在居住地享受换领、补领居民身份证、办理婚姻登记等便利。
旧：在交通出行、生育服务、投资创业等方面享受与市民同等的权益。
●签注手续
新：居住证持有人在居住地连续居住的，应当在居住每满1年之日前1个月内，到居住地公安派出所或者受公安派出所委托的社区服务机构办理签注手续。
旧：居住证持有人应当自签发之日起每满1年的前30日内到现居住地公安派出所或者流动人口管理服务中心（站）办理签注。
昆明居住证制度
《昆明市临时居住证》：有效期1年
按照相关规定，居住证自公安行政管理部门签发之日起生效，在依法办理签注手续后，可连续使用。流动人口若具备在昆明市有固定住所及在昆明市有稳定工作两个条件，仍拟在昆明居住的，可自《昆明市临时居住证》有效期限届满前30日内，申领《昆明市居住证》。
《昆明市居住证》：有效期3年
按照规定，持有《昆明市居住证》的在昆流动人口，将在交通出行、生育服务、投资创业等方面享受与市民同等的权益。
子女入学便利
小学：持有昆明居住地派出所签发的《昆明市临时居住证》满半年，并携带相关证件，可在居住证办理地办理子女的入学手续。
中学：2015届初中毕业的省外和省内其他州（市）户口的随迁子女，可在昆明有条件地报考昆明普通高中学校。只需满足考生的父（母）亲在昆明市具有3年合法稳定职业、合法稳定住所（含租赁）和社保缴费记录，且考生本人持有《昆明市居住证》。
背景
2011年取消暂住证制度
根据昆明市城市交通研究所发布的《昆明城市交通发展2013年年度报告》显示，至去年底昆明常住人口已达657.9万人，流动人口的数量则达到了百万以上。
2011年起，昆明市正式取消暂住证制度，全面实行居住证制度。年满16周岁未满60周岁，拟在昆明市居住30日以上的流动人口，应在到达居住地3个工作日内，向居住地的公安派出所或者流动人口管理服务中心（站）申领居住证。
居住证是在昆明居住的外地户籍市民享受各项权益的根本凭证。
声音
赞同派
打破城乡、异地壁垒
外地人陈女士：这是一个很好的趋势，不光是打破城乡壁垒，更打破了异地差别。
@小爱_金瑛Queen：支持！外来人员也应该享受同等服务，同样纳税、同样交社保等等，但等到老了，却要回家领当地社保，孩子也不能在身边读书、考试，这是不合理的。
反对派
挤占本地公共资源
昆明市民赵女士：外地人口到昆，有可能挤占昆明的教育资源及公共交通资源等。
昆明市民王先生：昆明已算是大城市，这种制度会让大城市的竞争越来越激烈，在资源分布不均衡的情况下，还有较大的住房和交通压力，大量外来人口的涌入，会加重这种压力。