坪山河流域成为高端产业重要承载地

华谊兄弟文化城是落户坪山河流域的重大文产项目。图为该项目沿坪山河夜景效果图。

7月7日，坪山新区党工委书记杨绪松率新区有关部门深入华谊兄弟文化城附近的碧岭湿地用地片区踏勘，听取了华谊兄弟文化城片区坪山河干流综合整治方案的汇报。

深圳新闻网坪山讯（记者 李 红 通讯员 李 栋）日前，深圳华谊兄弟文化创意产业有限公司以16.384亿元的底价将坪山三宗用地全部竞得，“华谊兄弟文化城”这一重大文产项目终于落地。

7月7日，华谊兄弟文化城项目与坪山河干流水环境综合整治工程对接会召开。坪山新区党工委书记杨绪松率新区综合办、坪山河流域办、城投公司、市规划国土委坪山管理局等部门和单位负责人，深入清湖湿地考察，现场踏勘华谊兄弟文化城附近的碧岭湿地用地情况，并就文化城项目落地与坪山河干流整治工程对接现场办公，全力推进。

坪山新区成立以来，按照“河流治理+土地开发+产业转型+投融资”“四位一体”的综合整治开发思路，加快坪山河流域的开发建设，打造“四位一体”综合实践区。几年来，随着坪山河流域综合治理开发不断推进，先后有165个优质项目落户坪山河流域，新区产值百强企业中约有40家在坪山河流域内。并规划建设有国际创意谷、生命健康城、总部企业走廊、科技成果转化基地、雕塑艺术创意园、海科兴战略新兴产业基地等高端产业园区，并布局有华谊兄弟文化城、中传原创艺术城、卡曼国际旅游小镇、中小企总部基地、潮商总部、乐安居总部等重大产业项目。

坪山河流域，正在成为坪山新区未来高端产业的重要承载地。

打造“四位一体”综合实践区

坪山河被誉为新区人的母亲河。河流发源于三洲田梅沙尖，贯穿坪山全境，在深圳市内的流域面积为129.4平方公里。

随着城市化水平的不断提高，坪山河流域经济迅猛发展，人口急剧增加，坪山河担负了过重的污染负荷；目前，坪山河流域被省环保厅列为十大重点区域环境问题之一挂牌督办，要求坪山河出境交接断面水质2020年重金属指标达到类，其他指标优于类。

新区成立以来，高度重视坪山河流域的水环境整治，并将该流域作为新区城市“单元开发”的重点片区，致力于打造“河流治理+土地开发+产业转型+投融资”“四位一体”综合实践区。

2013年1月，3.85平方公里的坪山河流域低碳生态启动区正式启动，拉开了坪山河流域综合治理与开发的帷幕。

去年底，《坪山河流域综合治理及开发建设总体规划（2013~2020年）》正式发布，“水环境治理+土地开发+产业转型+投融资”的“四位一体”综合开发模式进入实施阶段。这项承载着新区人低碳生态梦想的重要规划成果正式“出炉”，吹响了坪山河流域综合治理及开发建设的进军“号角”。

作为整个流域综合治理的重要部分，坪山河干流综合整治工作顺利启动。目前，《坪山河流域水环境综合整治工程—坪山河干流综合整治工程可行性研究》已正式上报市发改委审批。

坪山河干流综合整治工程范围全长约13.5公里，在防洪达标的基础上，将采取清污分流、基流解放措施，减少雨污混流影响，保障城市河道景观水体，同时消减入河污染，收集入河漏排污水、混流水及初小雨携带入河的面源污染并处理，并对污水厂尾水深度处理达标回用，并修复河道生态，增强河流自净能力，实现干流城区段水体达到景观水标准，逐步实现交接断面水质如期达标，同时结合流域上层次区域规划进行沿河景观建设，最大限度地共享坪山河资源，提升沿岸城市土地价值，满足城市景观规划和新区土地整备、更新和开发要求。

按照“生态治河、综合整治、流域治理”治河理念与思路，坪山河干流综合整治工程将坪山河防洪标准提高到100年一遇，建设截流系统、预处理设施、调蓄处理系统、再生水厂（远期）及再生水回用系统、雨洪利用管渠系统等水质保障工程，形成一条生态带，三大特色植被区，多水流形态的景观带布局，营造深浅水交替、缓急流交替、大水面以及河流蜿蜒性的多样化水流形态，采用生态护岸改善河流生态系统、营造生物栖息环境。

　从坪山河干流，再到整个流域，将用8年时间初步完成流域综合治理。根据总体规划，到2015年，各项综合治理及开发建设工作迅速启动，低碳生态启动区建设初见成效；到2017年，各项工作全面铺开，初步完成重点项目和基础设施建设，城市综合开发进入良性运转轨道；到2020年，基本完成坪山河流域综合治理开发的主要任务，初步实现各项发展目标。

坪山新区党工委书记杨绪松、管委会主任吴德林表示，制订和实施《坪山河流域综合治理及开发建设总体规划（2013~2020年）》，将加快坪山河流域这一新区重点发展片区的开发建设，促进空间、产业、社会结构再造，推动“五大新城”建设。

加快推进流域产业转型升级

坪山河流域规划面积约30平方公里，涉及14个社区。随着时间的推移，该片区先行发展优势逐渐消耗殆尽，厂房破旧，业态陈旧，转型需求极为迫切。

在打造“四位一体”综合实践区过程中，坪山新区采取“立、拦、退、引、提”等五方面的措施，加快推进坪山河流域产业转型升级。

“立”，就是立机构、立制度，为产业转型升级提供组织、机制保障。成立了以新区主要领导任组长的产业转型升级领导小组，出台了包括《坪山新区产业转型升级“1+6”》文件在内的多项政策，修订印发了《坪山新区关于加快推进产业转型升级的若干措施》等一系列文件。成立产业转型升级三级联动平台领导小组，形成区、街、社区三级无缝对接推进转型升级。利用科技信息手段，探索建立厂房资源和产业项目对接信息库。

“拦”，就是拦低端，拒落后，从源头杜绝落后产能进入坪山河流域内。2012年、2013年，新区、坪山办事处共拒批87家低端落后企业进入坪山河流域内，从源头有力杜绝落后产能进入坪山河流域内。

“退”，就是主动淘汰现有低端企业，为产业转型腾出空间。2012年坪山新区共计完成淘汰清理和转型467家落后产能企业和项目，2013年坪山河流域内关闭及清理的低端企业69家。重点推进坪山河流域汤坑水片区落后产能退出工作，目前，已淘汰汤坑水流域落后产能企业20家。

“引”，就是大力引进符合新区产业导向的高端项目。一方面，坚持大项目带动战略，先后引进了中小企业总部基地、潮汕商会总部、新宙邦总部、乐安居总部等优质总部项目，华谊兄弟文化城、中传原创艺术城、卡曼国际旅游小镇等一批文化巨头项目，以及天虹购物广场、国电分布式能源项目等。

另一方面，大力推进“腾笼换鸟”工作。建立了新区产业与空间对接综合管理信息系统，对流域内社区空置厂房信息及时更新，并通过定期召开产业与空间对接会“推销”流域内空置的社区厂房，吸引优质项目入驻。截至目前，共引进299个项目，总投资约30.8亿元，租赁厂房面积81.8万平方米。其中156个项目在坪山河流域内，总投资额8.8亿元，预计达产产值达20亿元。

“提”，就是对流域范围内有条件的片区进行“工改工”、“工改商”，加大科技型、总部型、配套型产业扶持力度，重构流域产业发展体系。新区成立以来，已在流域内137个项目发放科技创新专项扶持资金3401万元，产业转型扶持资金共拨付1467.36万元促进坪山河流域产业转型升级。选取了沙壆社区六星新天地商业广场等10个项目，着力打造社区转型升级试点项目，盘活存量厂房、拓展产业发展空间。

成为未来高端产业重要承载地

坪山河流域自然生态优美、人文底蕴浓厚。流域毗邻马峦山麓，是深圳自然生态环境最优良的区域之一。拥有大万世居等30多处客家祖屋和数座历史古村落，是深圳市客家文化资源最丰富的区域。同时拥有东纵纪念馆、曾生故居等红色遗迹。优美自然环境与浓郁文化资源的叠加，成就了新区未来发展的梦想之地。

坪山河流域是新区未来高端产业的重要承载地。根据新区综合发展规划，坪山河流域位于新区南部的人文生活创意生活轴上，优美的自然环境和浓郁的文化底蕴非常适合发展生命健康、文化创意、科技创新、总部经济等未来产业。同时，该片区建筑密度低，土地整备潜力大，可更新和整备的土地潜力达10余平方公里。

新区成立以来，先后有165个优质项目落户坪山河流域。并规划有国际创意谷、生命健康城、总部企业走廊、科技成果转化基地、雕塑艺术创意园、海科兴战略新兴产业基地等高端产业园区。几年来，先后引进了中小企业总部基地、潮汕商会总部、新宙邦总部、乐安居总部等优质总部项目，华谊兄弟文化城、中传原创艺术城、卡曼国际旅游小镇等一批文化巨头项目，以及天虹购物广场、国电分布式能源项目等。据了解，选址坪山河流域的这些项目共投资约105亿元，达产产值将达260亿元。

按照总体发展蓝图，在未来几年里，通过“四位一体”综合治理与开发建设，坪山河流域将建设成为低碳生态示范区、特区一体化发展示范城区、创意智慧之谷、和谐发展的美丽幸福城区。

人们有理由相信，通过空间、产业、社会结构再造，坪山河流域必将成为坪山乃至深圳高端产业发展的新高地，城市发展的新亮点。