李克强总理年内的外交收官之旅横跨亚欧,此访不仅有助于增进中国与往访国关系,而且对巩固和发展三个区域和次区域合作机制,激发合作潜力具有重要意义。
国务院总理李克强将于14日开始年内最后一次出访,访问哈萨克斯坦并出席上海合作组织成员国政府首脑理事会会议,访问塞尔维亚并出席第三次中国-中东欧领导人会晤,赴泰国出席大湄公河次区域经济合作第五次领导人会议。
为上合组织合作注入“新动力”
此次哈萨克斯坦之行是李克强总理上任以来首访,也是自2008年以来,中国总理时隔6年再次访问这一中亚国家。
上合组织研究中心常务理事盛世良认为,中哈关系目前保持着非常好的发展势头,两国在安全、经贸、互联互通等方面的合作成绩显著。
访问期间,李克强总理不仅要出席中哈总理第二次定期会晤,还要在两国企业家委员会活动上致辞,见证两国签署约30份合作文件,总金额有望超百亿美元。
盛世良认为,李克强总理此访体现了中方对中哈友好的高度重视,商业大单的签署会为哈萨克斯坦经济发展注入新的活力。
在哈萨克斯坦,李克强总理还将出席上合组织政府首脑理事会会议,继续推动这个以中国城市命名的区域合作机制走向深化,扩大在安全、经济、人文等领域的合作。
在乌克兰危机持续发酵、“三股势力”蠢蠢欲动以及部分成员国经济增长放缓的背景下,各方对上合组织的期待更加高涨,对中国的作用越来越重视。
会上,李克强总理将从维护稳定、发展经济和改善民生三个方面阐述中国主张,围绕互联互通等提出一系列支持本组织发展的倡议,以落实今年9月上合组织成员国元首理事会达成的各项共识,为区域合作注入新的发展动力。
为中欧关系发展打造“新引擎”
塞尔维亚是李克强总理年末亚欧行的第二站。此访是继习近平主席3月访欧,李克强总理6月访问英国和希腊、10月访问德国和意大利之后,今年中国对欧外交的又一重大行动,将为“深耕欧洲”添上浓墨重彩的一笔。
在塞期间,李克强总理将参加第三次中国—中东欧国家领导人会晤,与16个中东欧国家领导人共商合作大计。
中国社科院欧洲研究所研究员孔田平认为,作为中国—中东欧合作的“新平台”,形成于2012年的“16+1”领导人会晤机制大大增强了双方合作的政治意愿。
去年,李克强总理参加了在罗马尼亚首都布加勒斯特召开的中国—中东欧国家领导人第二次会晤,会后发表的《中国—中东欧国家合作布加勒斯特纲要》确定了38个合作领域,已有80%的项目付诸实施。
目前,中国同中东欧国家间的大项目合作取得重大进展。中国企业与塞尔维亚、罗马尼亚、波黑等国在公路、桥梁、电站等基础设施建设领域的合作结出丰硕果实。双方在教育文化领域也建立了长期的合作平台。
“值得注意的是,中东欧16国中的11个国家已加入欧盟,另外5国也将加入欧盟视为目标。中国—中东欧国家的合作可谓是中欧关系的重要组成部分,其深入发展将成为中欧合作的‘新引擎’,也将有助于中欧关系的均衡发展,”孔田平说。
作为东道主,塞尔维亚与中国传统友谊深厚,在中国与中东欧国家的关系中地位举足轻重,是第一个与中国建立战略伙伴关系的中东欧国家。
孔田平说,李克强总理此访对于巩固和发展中塞双边关系具有积极意义。