图：香港与内地昨日签署CEPA《关于内地在广东与香港基本实现服务自由化的协议》/林良坚摄
大公网12月19日讯（记者 杨致珩）香港与内地昨日签署CEPA《关于内地在广东与香港基本实现服务自由化的协议》，以 准入前国民待遇加负面清单 方式，率先在广东对港商开放服务贸易。协议中涉及开放服务贸易分部门153个，占全部服务行业的九成半;负面清单包含134个行业，除了限制性措施外，港商都能以国民待遇去经营。协议将于明年3月1日实施。财政司司长曾俊华称，协议有助港商在广泛的服务领域开发广东市场，并深化粤港两地服务贸易合作，提升两地服务业的竞争力。
财政司司长曾俊华与国家商务部副部长高燕，昨日在行政长官梁振英、中联办副主任仇鸿、广东省副省长招玉芳的见证下，签署《内地与香港关于建立更紧密经贸关系的安排》(CEPA)框架下的新协议。整体而言，新协议下，广东将对香港服务业开放153个服务贸易分部门，占全部服务贸易分部门的95.6%。
与过往不同，今次以负面清单方式，列明有什么领域受到限制，即是除了限制性措施外，港商都能以国民待遇去经营，开放度较大。协议中的负面清单包含134个服务贸易分部门，共列出132项不符合或不适用国民待遇的措施。有58个分部门对香港实行国民待遇，即与内地投资者有相同待遇，如旅游及相关服务中的餐饮服务及导游服务，环境服务中的排污服务及固体废物处理服务等。
新增27项开放措施
不过，有七个行业完全不开放，包括邮政服务、新闻社服务等。而跨境服务，以及电信和文化服务，则继续沿用正面清单形式表示，今次共有27项新增开放措施。在投资便利化方面，香港服务提供者在广东设立公司及相关的合同章程审批改为备案管理。协议亦引入最惠待遇条款，内地对其他国家或地区提供的优惠待遇，如果比CEPA更优越，亦会延伸至香港，保证香港继续享受内地最优惠的开放措施。
曾俊华在签署仪式上的致辞时表示，在协议的磋商过程中，深切感受到中央政府在 一国两制 下为了积极支持香港的长远经济发展以及商务部、港澳办、广东省和各内地部委为了推进基本实现服务贸易自由化的成功所作出的努力，他代表特区政府表示感谢。他形容，昨日的签署仪式是CEPA签署十年后的一个重要里程碑，双方为了达到 十二五 规划期末基本实现服务贸易自由化踏出重要的一大步。
超越以往 先行先试
曾俊华又指，协议在各领域的深度和广度都超越了广东以往的 先行先试 措施，有助港商在广泛的服务领域开发广东市场，并深化粤港两地服务贸易合作，提升两地服务业的竞争力。展望来年，期望两地继续衷诚合作，贯彻落实协议的各项措施，并共同争取更多开放措施在内地全境实施，以回应业界多年的诉求，促进两地经济持续发展。
中央政府于2011年宣布，到国家 十二五 规划期末，亦是明年年底通过CEPA，除了现有的广东之外，内地和香港基本实现服务贸易自由化。
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