文|郭伟强
财政司司长上周发表财政预算案，在一次性纾缓措施当中，派糖比预期多，尤其是退税3/4及上限两万元，以及长者生活津贴、伤残津贴及综援户提供额外两个月津贴，公屋户免租一个月，宽免2015/16年度首两季的差饷及2.9亿元支援受 佔中 影响行业，都得到市民好评，有助纾缓中产及基层市民的负担。可是，对于未有提升 个人进修开支 免税额，以及在大幅提升子女免税额的同时，却没有提升供养父母或祖父母的免税额，难免令人觉得，财爷始终无法体会夹心阶层的困苦。
预算案中煞有介事指出香港奉行简单低税制，税基狭窄，需要稳住和扩阔政府的收入基础极为重要，预料政府很大机会 翻炒 销售税。二零零六年就开徵商品及服务税进行了广泛咨询，却受社会各方反对。原因在于，现时贫富悬殊严重，收入分布不均，财富集中于一小撮人手中，自然那一小撮人的税款佔了大多数！财爷不好好检示这个现况，却怪罪低收入家庭在税网之外，实在是混淆视听。举个简单例子，以往渔民的渔网比较疏，只为捞大鱼，小鱼可轻易逃出继续成长。假若换上密不透风的鱼网，大小通吃，结果便是赶尽杀绝！况且商品及服务税属累退性质，即是相关税项，只佔富人收入的一小部分，但却佔低收入者生活开支中的较高比例。因此，商品及服务税有违垂直公平原则，对基层市民不公平，税项只会进一步降低基层市民的生活质素，同时亦破坏了以税收来重新分配资源的功能。
此外，司长再三强调公共服务要以 收回成本 及 用者自付 为原则，因而预告增加民生收费。本地民生收费项目约有2200个，如水费、各项文康、食环及医院收费，以至媒体引用由90元分阶段增至数千元的火化费用。假如这些民生收费项目逐一加价，财爷刚刚派的糖，市民还未嚥下， 分分钟 便要 呕突 ，市民又怎会真正感受到派糖的甘甜？
一次性的纾困措施，虽然可稍稍让市民松一口气，却明显没有触及贫者愈贫、富者愈富的根本问题，贫富悬殊将只会日益恶化，将影响香港长远的稳定。笔者认为，本地的低税制确实是过去成功的关键，然而综观邻近地区，本地的利得税仍有提升的空间，而又可保持竞争力。政府与其为销售税进行无谓的研究及咨询，倒不如善用盈馀，加大力度培训人才，以及研究如何真正做到多元产业，让青年人有更多的出路选择及发展空间，进一步提升本地劳工在国际化社会的竞争力，促进香港经济的长远及多元发展。
（作者为立法会议员）