图：纪念香港基本法颁布25周年座谈会昨在北京举行/新华社
大公网3月30日讯（记者张宝峰、马浩亮）全国人大常委会香港基本法委员会副主任张荣顺在 纪念香港基本法颁布25周年座谈会 上指出，理解和执行基本法的规定，要有国家观念、制度自信和明确目标。基本法规定的特别行政区制度是国家对香港行使主权、实施管治的具体制度，而不是为某些势力提供舞台，让其有机会夺取香港的管治权，进而把香港变成一个独立政治实体，或者改变国家的根本制度。张荣顺亦表示，对政改方案能够最终通过感到很乐观；他指出，基本法已规定普选日后可再修改，不存在需要中央作出承诺。
全国港澳研究会、香港基本法澳门基本法研究会29日上午在人民大会堂举行 纪念香港基本法颁布25周年座谈会 。来自内地与香港的50余位政界、学界知名人士、专家学者与会。
全国人大常委会香港基本法委员会副主任张荣顺，国务院港澳办副主任周波，香港中联办副主任黄兰发，全国港澳研究会副会长、香港基本法澳门基本法研究会会长、清华大学教授王振民，全国港澳研究会副会长、北京大学教授饶戈平，香港立法会议员梁美芬，全国人大常委会香港基本法委员会副主任梁爱诗，港区全国人大代表谭惠珠，全国港澳研究会副会长刘兆佳等依次作了发言。全国港澳研究会会长陈佐洱主持会议并作小结讲话。
国家观念贯穿基本法实施
张荣顺指出，理解和执行基本法的规定，要有国家观念。香港基本法是中国的法律，在中国领土上实施。怎么理解和执行基本法，必须也只能站在中国的立场，必须有国家的观念。基本法规定了香港的特殊制度和政策，这个特殊性，是相对于国家主体所实行的制度和政策而言的。如果脱离了国家主体实行的制度和政策，那也就无所谓特殊。这个逻辑实际上很简单，但是足以说明，树立国家观念对于正确理解 一国两制 和基本法的重要性。
他表明，把国家观念贯穿基本法实施过程当中，就是要以国家认同和归属为基础，既讲国家对个人权利的保障，也讲个人对国家的义务。既维护香港实行的特殊制度，也维护国家主体实行的制度，既考虑香港本地的利益，也考虑国家的整体利益。只有站在中国的立场，有鲜明的国家观念，才能够明确 一国两制 是什么，从最根本的问题上明辨是非，坚持原则。
宪法是宪制基础不容排斥
张荣顺强调，实行 一国两制 方针政策，保持香港的特殊地位，是为了更好地维护香港居民的根本利益，更好地实现国家发展战略目标，而不是要给某些势力提供一个空间，让他们在香港为所欲为，损害香港的根本利益，进而阻碍国家发展战略目标的实现。他表明，基本法规定的特别行政区制度，是国家对香港行使主权，实施管制的具体制度，为了更好地实现国家的制度，更好地实现包括香港同胞在内的全体中国人民的根本利益，而不是为了给某些势力，让他们有机会夺取香港的管治权，进而把香港变成一个独立的政治实体，或者改变国家的根本制度。
张荣顺认为，宪法和基本法结合在一起，构成香港的宪制基础，基本法的每一项规定都是为了实施宪法，把宪法规定落到实处，而不是像某些人所说的，宪法在香港没有效力，通过排斥宪法来达到排斥国家主权，排斥中央管治权的目的。
对政改通过感乐观
而在座谈会后，张荣顺被记者追问对政改通过是否乐观，他指，这个问题不应该问他，应该去问香港某些想要否决普选法案的人。但张荣顺表明： 我很乐观，我看整个香港社会、香港市民，普遍都希望2017年能够实现普选。 至于中央是否会承诺普选办法未来可修改，张荣顺说，任何法律都是可以修改的，所以不需要就此做出承诺。对于何时可再修改的问题，张荣顺表明，要先过2017年这一关再谈以后的问题，他说，过了2017年以后，这个程序还可以继续再启动新的修改程序。