【编者按】9月20日，全国港澳研究会连同北京大学港澳研究中心、香港 一国两制 研究中心、香港中文大学亚太研究所共同主办，香港中国商会、香港华菁会等机构协办的 香港在国家发展战略中的地位和作用 论坛在香港举办。香港特别行政区行政长官梁振英、全国港澳研究会会长陈佐洱发表致辞。
论坛共设置五大议题：国家发展战略与香港的机遇、中国金融的国际化与香港金融业、中国走向世界与香港的法律资源、国家治理现代化与香港社会治理、创业新浪潮下的内地与香港。来自内地和香港的知名专家学者以及青年创业代表陈经纬、梁锦松、王俊峰、马时亨、潘维、梁定邦、刘兆佳、张燕生、巴曙松、许泽玮、吴杰庄、杨勇等围绕以上议题展开了深入讨论。
论坛引起热烈反响，反映了当前改善经济民生受到香港社会各界广泛关注和重视，已成为主流民意。为了便于读者深入关注有关问题，以论坛为契机，进一步思考和谋划香港在国家新一轮发展中定位和功能优势，现将与会嘉宾发言摘编如下。
第一节：十三五规划、 一带一路 与香港的发展机遇
张妙清（主持人 香港中文大学副校长、香港亚太研究所联席所长）： 一带一路 即丝绸之路经济带和21世纪海上丝绸之路，是中国发展和进一步对外经济开放的大战略。并将推动内地与港澳全方位合作，增加内地和香港、澳门在经贸、教育、科技、营商等各领域和各方面的交流和合作，加强中央政府对粤港澳合作的协调，促进区域经济协同发展。
陈经纬（全国政协经济委员会副主任、全国工商联副主席、香港中国商会主席、香港经纬集团主席）：于国家发展中发挥作用
香港是中华人民共和国的特别行政区，根据基本法规定实行 一国两制 的制度。历史证明，香港和祖国的命运紧密相连，在 一国两制 的框架下，香港作为金融、贸易、航运、资讯中心和国际化大都市，在国家发展中发挥不可替代的作用。
在国家改革开放初期，香港众多外向型企业，为内地引进先进的国际金融管理经验和理念，为国家改革开放、进行现代化建设发挥了引领和示范的作用。30多年来，全球的经济格局发生了巨大变化。国家经济的高速发展，包括全方位基础设施的完善、国际营商网络的开拓、国际化人才辈出，逐步降低了对香港的依赖，香港经济发展借助内地庞大市场发挥作用的优势日趋减弱。香港在全中国GDP中的占比，在1997年回归时为15.6%，现在只有2.9%。2017年前后，不用说北京、上海，广州、深圳、天津等城市的GDP也会超越香港；2022年，就连重庆、成都、杭州等也会超过香港。香港现在面临严峻的挑战，但是更蕴藏巨大的机遇。
国家主席习近平在2013年9月和10月，先后提出共建 丝绸之路经济带 和 21世纪海上丝绸之路 的倡议。国务院总理李克强在北京会见世界华侨华人工商大会代表时说，华侨华人要架起中外经济合作共赢的 彩虹桥 ，为推进 一带一路 建设、国际产能和装备制造合作发挥积极作用，为中国企业走出去积极牵线搭桥，促进中国与世界经济深度融合、互相促进、互利共赢。
一带一路 是中国今后相当长时期全面对外开放的一个总体规划，也是 十三五 重点推动的重要战略。香港是 21世纪海上丝绸之路 的重要支点， 一带一路 是香港发挥独特优势贡献于国家及受惠于自身的重大发展机遇。
有资料表明，中国加入WTO后，香港的地位不仅没有受到影响，从某种意义上还得到了进一步的强化。在推进 一带一路 过程中，香港作为超级联络人和转口港的功能还可以进一步延伸，香港的金融中心、物流中心地位将会获得发展。进一步发挥香港长期以来形成的独特优势，发挥香港在内地改革开放和现代化建设中不可替代的作用，是香港的需要，也是国家的需要。香港应该配合国家发展战略，谋求自身进一步发展，提升整体竞争力。
我就此提出几点认识。第一，香港要积极主动与国家的相关部门、商协会、企业进行对接，发挥自身优势，促进自身功能角色华丽转身。香港在推动内地联合企业 走出去 方面具有独特优势。作为国际金融、贸易、航运和资讯中心，香港汇聚中西文化，拥有大量国际资金和既熟悉香港、又了解内地、而且掌握国际市场讯息和通行规则的专业人才，以及营商网络遍布世界的香港企业，资源、经验丰富。而中国内地企业，虽然经过改革开放30多年的发展，但目前国际化的经验、对 一带一路 沿线国家的了解还属于初级阶段。香港政府相关部门应积极牵头商协会和企业，形成合力，积极主动与国家的相关政府部门、商协会和企业相对接，推动内地、香港的企业联合走出去参与 一带一路 建设。香港中国商会将继续办好中国海外投资年会，为推动国家 一带一路 和 走出去、引进来 发展战略发挥积极作用。商会计划于明年六月份举办 第三届海外投资年会暨一带一路产业投资交易会 ，抓住 一带一路 缔造的商机，搭建平台，服务国家，繁荣香港。
第二，香港要为搭建 亚洲金融机构交流合作平台 发挥重要作用。习近平主席今年三月在博鳌亚洲论坛主旨演讲中提及 我们要积极推动构造地区金融合作体系，探讨搭建亚洲金融机构交流合作平台 等重要内容，这是香港参与 一带一路 的绝佳切入点。香港作为国际金融中心、最大的人民币离岸中心，区位优势明显，金融体制独立，资金进出自由，形成了强大的金融资讯聚集和金融创新能力和金融人才培养体系。截至2014年底，离岸人民币存款馀额累计总共两万多亿元，其中香港人民币存款资金达1.16万亿元。香港可以从国家人民币国际化的各项金融改革和开放中，包括在跨境金融体系的改革，建立以人民币为主导的区域性货币体系，参与国际货币金融体系改革，消除国际金融体系的脆弱和不稳定性等问题上，为国家在 亚洲金融机构交流合作平台 上发挥独特作用，进一步巩固香港国际金融中心的地位。
第三，建设香港─东盟自贸区，服务中国与东盟的区域合作。香港历来与东盟联系紧密、渊源甚广，东盟是香港的第二大交易伙伴，东盟也是香港的第五大对外直接投资目的地和吸引外资的重要来源地，多年来累计投资存量均超过2000亿港元。香港还可以利用 一国两制 以及独特的地理优势，在服务国家与东盟经济、文化、商贸等合作，借助东盟区域一体化与 一带一路 建设相对接等方面发挥超级联系人的作用，同时建立香港─东盟自贸区，将香港打造成中国与东盟间 引进来、走出去 的双向服务平台，进一步服务中国与东盟的贸易和投资便利化。
回归以来，中央实行了包括CEPA在内的许多惠港政策，给香港带来了巨大商机，促进和保持了香港的繁荣稳定。国家目前已是世界第二大经济体，香港社会应积极加强与内地深度融合，增强互信，以和平、包容的心态，诚心诚意依托国家作为靠山，在为自身谋求更好发展机遇的同时，服务国家，为香港的社会稳定、经济繁荣作出积极的努力，为中华民族伟大复兴的中国梦作出应有的贡献。
张燕生（国家发改委学术委员会秘书长）：把握机会香港需走出去
今年上半年，中国内地对外贸易的增长是负6.9%。从全球的数据来看，外贸、外需的不景气是全球性的，更将是长期的。纵观世界历史，凡是全球化，外贸增长都快于GDP增长；凡是去全球化，外贸的增长都慢于GDP。这种情况下，怎么办？上半年，在内地的外贸增长中， 一带一路 沿线是上升的，自由贸易区的伙伴是上升的。对香港来说，这涉及全球外贸形势格局的变化，对香港国际贸易中心、航运中心会产生长期深远的影响。香港和内地必须要适应这种变化。
内地上半年实际招商引资是正增长8.3%。在全球外需不好的情况下，内地使用外资的情况如下：在金融服务业是增长了462.7%、在综合技术服务是增长了46.2%，科学研究业是109.4%，通讯设备制造业增长了231.6%。这些数据告诉我们什么？2005年之前，外资到内地就是拿农民工，2012年之前是拿内地的市场，2012年以后则是拿高增值的服务和高增值的制造。现在内地招商引资的比重发生变化，高增值的服务、制造会竞争激烈，但这恰恰是香港的优势。 一带一路 影响44亿人口，涉及21万亿GDP，那些地方既是风险最高，另一方面也是全球跨国竞争最薄弱的地方，因此是香港和内地企业完成脱胎换骨转型的黄金机遇。
过去35年，无论内地还是香港，走出去的对象是美、日、欧，发展的潜力和空间已很有限，下一步是进入新兴市场和发展中国家。在这些地方开辟新疆域，这对香港和内地都是影响未来35年大局和战略，以及长期在全球定位的最重要一步。经过 一带一路 的历练，我们将明显提高自身在国际金融格局的位置，从这个角度讲，对香港金融中心、专业、工业服务将产生难以预见的变化。