大公网10月24日讯(记者龚学鸣)成立创新及科技局的拨款申请有望下周五完成表决。经过14次会议、共28小时的漫长审议,立法会财务委员会主席陈健波决定 剪布 ,终止议员向官员提问,并计划下周五财委会会议处理所有修正案,就创科局拨款议案作出 了断 。陈健波又将议员提交修正案的时间,划线为下星期二中午之前,目前已收到独立议员黄毓民提交的300项修正案。至于会批准多少修正案,陈健波说,要视乎下周五的会议可以处理多少。
立法会财委会昨日继续审议成立创科局的拨款申请,即使政府提交了新的补充文件,但反对派议员的提问和意见依旧重复,例如问关于创科局的蓝图、有局与无局的区别、衡量成效的指标及协助再工业化的措施等等。陈健波在会议结束前一小时说,议员就创科局的建议及补充文件已讨论相当长时间,有14次、共28小时的会议,他留意到不少议员发言重复,会收紧发言时间,并提醒议员应把握余下时间提出问题,以便尽快处理修正案。
反对派认同下周作 了断
在会议结束前约半小时,陈健波宣布 剪布 的决定及依据。他解释,自己决定结束讨论是考虑三个因素:一、委员会讨论的时间, 我觉得28小时对任何议题都是足够 ;二、议员的问题有无重复;三、议员有无足够的提问。他又说,最近的八小时会议,他都有问有无议员提问,如果他 突袭 ,可以即时表决,但他没有这样做,因为他与其他议员的关系是长久的,日后仍有高铁和港珠澳大桥等艰难的项目要处理,他真心希望大家在友好的情况下解决事件,令香港稳步向前,工程不会被拖慢,否则香港会没有竞争力。
陈健波又请法律顾问解释主席 剪布 的法律理据。法律顾问引述高等法院本月初就财委会主席的权利作出判决说,财委会主席有权对会议过程作出规管,包括限制会议的辩论,以及终止辩论,主席可基于一些客观的因素,去判断会议是否已经作充分讨论,然后作出决定,并不受法庭的干预,亦不存在所谓主席 为所欲为 。
陈健波表示,他私下和不同党派,包括温和及激进的反对派议员讨论,大家都认为本月30日下星期五 是一个好的日子 ,应该作出 了断 ,故他希望今次会议能结束所有议员的提问,下星期五会议一开始,他会给予每位议员两分钟的发言,然后开始处理修正案,并于当日完成表决。
劝陈志全勿提千条修正案
陈健波又透露,目前只收到黄毓民提交的300项修正案,其余议员须将修正案在下星期二中午之前交给秘书处,然后他会作出裁决, 如果有成千条,我肯定不会给,看看可以处理多少,要配合到当日的会议时间 。对于人民力量陈志全扬言将提交千条修正案,陈健波则劝说陈志全不要让助理白忙: 你不要太傻太天真,我虽然话一齐摸索,但一样会严格处理,如果你提太多(修正案),我会认为你是故意拖慢议会进程。
多名反对派议员不满裁决,又不承认与陈有共识下周五表决,工党张超雄更以上次没有来开会为由,要求继续提问。陈健波说,议员重复提问,他已极度忍让,亦有人认为他太柔弱,他作为主席,要尊重议员发言权利,亦要确保会议合理和有效率进行。他容许张超雄再提问一次的同时亦批评: 有议员开了28次会议,竟然无去问一条问题,现在要我给他问问题,我是表示极度失望和遗憾。
有建制派议员力撑陈健波的裁决。民建联议员谭耀宗认为,裁决合情合理,符合议事规则,他指出,创科局拨款已讨论28小时,政府已进一步提交文件,议员已就文件有追问。民建联议员黄定光说,佩服主席主持会议的耐心和用心,与建制派和反对派议员有很多沟通,他批评反对派对陈健波是 一啖砂糖一啖屎 ,用另一副嘴脸 拉布 ,他会与主席一齐 战斗到底 。
政府补文件阐述发展方向
政府应议员要求向立法会财务委员会提交成立创新及科技局拨款的补充文件。商务及经济发展局局长苏锦梁表示,政府在文件中列出创科局的愿景和将来发展的大方向,但要细分特别指标有困难,不会为未来新局长订指标。
不少反对派议员称赞政府在文件中交代创科局的更多资料,包括提出 再工业化 、培育人才、推广创新及科技的文化等。但不满缺乏具体的成效指标。苏锦梁强调,政府已提交文件阐述创科局的愿景,但要细分特别指标有困难,亦不会为未来的新局长订指标。
苏锦梁表示,创新及科技是开发新产品的主要推动力,亦可以为香港增加就业职位,未来创科局会培育科研人才,推广创科文化,促进市场发展,推动智慧城市发展,并鼓励政府内部采用资讯科技。创新科技署署长蔡淑娴指,港府现正审视科技园公司的工业邨用地情况,未来会运用剩余的土地,或在部分公司退还的土地上,兴建多层大厦,方便工业界将不同生产流程迁入大厦,形成一个完整的生产链,但现时仍未有兴建大厦的具体时间表。