图:陈健波表示,如果反对派继续拉布,香港将无运行
大公网1月31日讯 (记者龚学鸣)港珠澳大桥香港口岸工程的54亿6千万元追加拨款申请,历经反对派30多个小时的拉布拖延;立法会财委会主席陈健波昨日果断剪布,拨款申请最终以29票赞成、13票反对,大比数通过。投票前一刻,四个拉布议员试图冲向主席座位制造混乱,险象环生。陈健波会后表示,若财委会不能在一月死线前通过有关拨款,会令公帑受损,影响市民利益,并直言如果反对派继续有破坏无建设,香港将无运行。运输及房屋局副局长邱诚武感谢支持项目的议员,令工程能按计划完整地完成。
财委会昨日加开八小时会议,审议港珠澳大桥香港口岸工程追加拨款申请,计及工务小组委员会开会的八小时,立法会总共用了30小时,审议有关拨款申请。尽管议程时间紧迫,但针对港珠澳大桥工程的建筑质量及工伤等新议题,陈健波昨日特意设立两小时的提问环节,让议员能够进一步向当局提问,然后再处理一系列的临时动议。
按公平原则要求整合动议
不过,反对派一如既往拉布,不停提出重复的问题。人民力量陈伟业更例牌地提出休会动议,白白虚耗一个多小时的会议时间。财委会最终以17票赞成,28票反对,否决了休会动议。到了中午十二时许,陈健波一度剪布,停止议员提问,开始处理议员议案,引起多名反对派议员不满,抗议的社民连梁国雄被保安员抬出会议厅。
到了下午的会议,反对派再出拉布招数,不断根据会议程序第37A条,即场提交议员议案。计及会前提交的,陈健波一共收到746项议员议案,但他最终裁减至82项,其中工党张超雄临时提交的35项动议,虽全部与项目直接相关,但陈健波说基于公平原则,要求他整合为五项,再次引起反对派不满,要求法律顾问解释。法律顾问表示,第37A条虽列明议员有权提出议案,但根据会议程序其他条文及法庭裁决,主席可考虑相关因素行使权力,让会议畅顺及有效率地进行,议员不能任意(提出议案)。
陈健波在下午五时前再度剪布,宣布停止接收议员临时提交的议案。他解释,他尊重议员用程序手段向政府施加政治压力,争取诉求,但个别议员不断提交议案,除了占用会议时间、阻延表决外,与委员会妥善履行职责并无关系,他这样做是别无选择。而其馀交付财委会处理的议员议案,全部被否决。最终,财委会在激进反对派故意制造的混乱下,以29票赞成,13票反对,通过有关拨款申请。
批评反对派有破坏无建设
陈健波会后形容会议过程千辛万苦,最令他难受的是个别议员作出恶毒的攻击,自己咬紧牙关才可处理。他直言,若议会不能在限期前通过有关拨款,会令公帑受损,影响市民利益,他又指,如果反对派继续拉布,有破坏无建设,香港将无运行。被问到另一争议高铁追加拨款申请,是否需要绕过工务小组直接提交财委会审议,陈健波说,现时相当疲累,之后才处理高铁问题。
运输及房屋局副局长邱诚武会后表示,感谢支持项目的议员,通过拨款令工程能按计划完整地完成。他强调,港珠澳大桥通车后,能节省前往珠三角西岸时间大约六至八成,有助提升香港竞争力,方便市民出行。他又指,通过拨款非常重要,否则就没有足够应急款项去应付日后的额外费用草田策划,
反对派发恶冲击
图:财委会进行投票时,黄毓民和梁国雄突冲向主席台,企图中止投票,大批保安人员拦截/大公报记者麦润田摄
激进反对派昨日在财委会审议港珠澳大桥追加拨款期间,不断搞事,当财委会主席陈健波宣布投票一刻,黄毓民、人民力量陈伟业和社民连梁国雄突然离开座位,冲向主席台制造混乱,又将文件掷向陈健波,多名保安上前阻挡。陈伟业和党友陈志全又坐在地上赖死不肯走,最终被保安抬走。
昨日财委会会议,场内明显多了保安人手,部分保安更坐在记者席上戒备。当傍晚六时许陈健波宣布表决拨款申请时,黄毓民突然一支箭般冲向主席台,企图中止投票,陈伟业和梁国雄见状,亦冲向主席台,不过他们都遭到大批保安人员的拦截,只能将手上的文件掷向陈健波,活动,而动作慢半拍的陈志全则在座位上被保安围住。
其间,黄毓民又向其他参与拉布的反对派议员大喊:坐喺度做咩?叫他们都冲向台前,但其他人就只是坐在座位上,一言不发,只是投票。在混乱当中,陈健波宣布投票继续,陈伟业和陈志全坐在地上不肯离开,保安再三劝喻不果后,只能抬走他们。
除了在表决时闹事外,激进派在全日会议期间已经相当不安分,陈健波已就议员提问划线两小时,但在够钟的时候,梁国雄、陈伟业、陈志全以及黄毓民突然发难冲出座位,到主席台前叫嚣闹事。其他反对派议员也在座位上叫嚣附和。立法会保安筑起人墙围在主席台前严阵以待。多次劝喻不果后,陈健波命令梁国雄立即离开会议厅,惟长毛坐在地上不肯走。最终财委会需要休会五分钟,让保安将他抬走。
议员:拉布只会拖死香港
图:梁美芬议员表达剪布诉求/大公报记者麦润田摄
多名建制派议员昨日在财委会会议上直斥反对派已失去理智,用尽方法拉布,不但浪费时间,而且歪理层出不穷,误导公众。他们又批评,反对派挟持议会,只会葬送香港的未来。
民建联会务顾问谭耀宗在发言期间重申,议员发言就追加拨款的细节提问是无可厚非,但反对派为求拉布,提问内容已经多次重复:重复不停问,其实政府的答案也只是那些,根本就是重复又重复,没有任何意义。倒不如尽快进行表决,不要无谓地浪费时间。
民建联黄定光表示,一寸光阴一寸金,质问反对派不断拉布,究竟浪费几多公帑呢?你们是为市民,还是害市民呢?他又形容,反对派的拉布行为只是遮丑布,但是遮唔到丑,相信公众眼睛是雪亮的。民建联蒋丽芸批评,工党何秀兰提出议案,口口声声讲关心工人,但是如果拨款不通过,不但承包商不够钱,工人亦无钱过年。
工联会郭伟强批评,反对派每次会议都是提休会,剥夺议员发问的时间,只是不断宣示立场,但到了要投票时,又反口说不够时间提问。
他直言,反对派在议会拉布捣乱没有代价,(薪金)依旧袋袋平安,但他们挟持议会,只会拖死香港,葬送香港的未来。
特首送甜点慰劳建制派
拉布战持续,建制派议员经常被困议事厅无啖好食,特区政府的官员们近日经常送上叉烧、糕点犒劳他们。昨日财委会更是由早到晚加开八小时会议审议港珠澳大桥追加拨款。行政长官梁振英为慰劳加班的建制派议员,特别委托助理在小休期间,送上四盒东海堂的蛋糕同两盒牛乳蛋挞。议员们都食得有滋有味。
金剪刀向来是工联会王国兴的经典道具,经民联议员梁美芬昨日也在会议厅内展示写有记得剪布、尽快剪布的挥春,她称这是各区街坊送给她的新年礼物,又指今年一众街坊的新年愿望就是剪布。
划一标准监察工程质量
对于有报道指港珠澳大桥工程因工业意外要停工439日,是导致工程延误的原因之一,运输及房屋局副局长邱诚武昨日在财委会会议后表示,港珠澳大桥工程延误并非因工业意外,停工令牵涉不同工程合约,亦非连续性,对口岸工程进度影响轻微。
邱诚武强调,港珠澳大桥工程延误,是因为物料供应不稳、劳工短缺、航空及环保限制等,并非因工业意外。邱诚武又指,439日的停工并非连续,涉及不同时间及不同工程,即使暂停部分工序,承建商仍有其他方式进行工程,所以对整体工程没有太大影响,当局对此并无隐瞒。
路政署署长刘家强表示,早前发现有组件崩裂后,已要求承建商自费修补,相信不会影响整体工程进度,他强调,一直有聘请独立的顾问公司,利用划一标准监察港珠澳大桥工程的技术及质量。对于有分判商在地盘安全评分不及格,刘家强说,现时分判商的责任是由总承建商承担,并受安全监督机制规管,如果评分过低,会受到惩罚,包括扣减工程费、发出警告,甚至停牌。
至于会否担心财委会难以在二月底死线前通过高铁追加拨款,邱诚武强调,如果在限期前通过不到,后果是相当严重,会令整个高铁工程无办法继续,这对香港工程的形象和整个工程界都会有深远的影响。问及预计财委会需要多少时间去处理,邱诚武认同,需要有足够的时间让议员提问,但他很难揣测究竟要多少时间。