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机管局明年推aBond 坊众筹建“三跑”

内容摘要:8月1日起将征收机场建设费,短途经济客位每名旅客收90元,长途收160元。资料图大公网6月3日讯 (记者 杨佩韵 冯健文)机场第三条跑道已于4月底通过法定程序,香港机场管理局...

8月1日起将征收机场建设费,短途经济客位每名旅客收90元,长途收160元。资料图

大公网6月3日讯 (记者 杨佩韵 冯健文)机场第三条跑道已于4月底通过法定程序,香港机场管理局正逐步推出融资方案。除刚公布于8月起,向每名使用机场的旅客收取机场建设费外,本报获悉,机管局已确定明年向市民推出暂名为aBond(aforairport)的零售债券,形式犹如现行的iBond,但息率会较iBond为高,年期较短,为三跑道筹集资金。机管局董事林健锋期望aBond息率较通胀率高少少,并只售予港人,但详情要待董事局讨论方能对外公布。机管局回覆本报查询时表示,三跑融资安排正在筹备中,包括研究发行债券的可行性,完成后会作出公布。

三跑造价高达1415亿元,必须小心安排财务,以免出现烂尾情况。根据机管局于去年底公布的融资安排,资金来源分三方面,其中约470亿元(33%)来自营运盈余,约260亿元(18%)由向每名离境旅客收取70元至180元不等的机场建设费所负担,占最大部分约690亿(49%)则透过借贷筹集,即通过发行长期、零售及伊斯兰债券,向商业银行贷款以及循环贷款等借取资金等。

向旅游业界介绍争取支持

机管局当时已表明,新增借贷的一部分将可能以零售债券形式取得,因该种债券可让公众参与计划,并可从项目投资获得财务利益,从而增加公众的参与及投入程度。惟因零售债券期限一般较短,相比其他选择,其定价的竞争力或稍逊,因此机管局须进一步研究发行零售债券的金额及条款。

然而,经过近半年研究后,机管局终决定于明年推出暂名aBond的零售债券。

消息透露,aBond息率较iBond为高,发行年期较短,直言是益街坊,期望与市民共享兴建三跑的好处,畀市民收息,又起到三跑,大家互相得益,藉此争取坊间支持。消息续说,机管局正向旅游业界介绍aBond内容,希望期间收集意见及争取业界支持,但当中未有提及每手价格及息率等确实数字。

林健锋:只售予港人

本身是机管局三跑道系统及工程委员会委员的经民联立法会议员林健锋接受本报查询时表示,aBond是由他建议,期望息率能较通胀率高少少,只系卖畀港人,大家都happy(开心)。被问到息率较通胀率高多少,林健锋指因董事局仍未开会,故不便详谈,仅称高少少啦,唔好讲数字啦。

另一名委员、立法会航运交通界议员易志明表示,董事会暂未讨论aBond的细节,因为(当局)都要在市场取得数据,加上要在明年推出,相信现时唔会咁快有细节,又认为3个月后市场变数很大,故不便作出评论。

本报向港府运输及房屋局查询机管局发行零售债券事宜,发言人只表示,可直接向机管局查询。机管局回覆指出,除机场建设费外,有关三跑道的融资安排,包括借贷及保留机场营运溢利投入项目等。

发言人指目前的筹备工作中,包括研究发行债券的可行性,完成后机管局会公布相关安排。

崔定邦表示,廉航或有机会调整收费。图为促进会到机场参观中央控制中心。

业界力挺亲身参与更肉紧

今年8月起加收机场建设费的消息传出后,市面反应两极。旅游界立法会议员姚思荣表示,三跑是一项长线投资,建成后定能吸引更多廉航来港增设航班,对港人来说是好事,期望社会能给予支持。他又期望aBond的息率与iBond相近,但年期相应减少,以吸引港人认购,藉此增加港人对三跑的认可。

姚思荣表示,业界本对机场建设费持正反意见,但平衡利害及当局调整相关收费后,大部分倾向支持方案,期望三跑能尽快完成,为香港旅游业带来新景象。他续称,推出aBond零售债券应能吸引大批港人认购,不但方便当局融资,更能让市民亲身参与三跑建设,期望当局尽快推出细节。

崔定邦:利廉航发展港人受惠

旅游业促进会总干事崔定邦表示,机管局使用用者自付的原则融资,是公平的做法,而商务旅客不会因为加收机场建设费而取消来港行程,但廉航或有机会调整收费,市民需要时间适应,在建成三跑后会加密航班升降班次,有利廉航发展,最终受惠的是港人,而现行的融资方案是可以接受。

他补充,aBond推出后,自己与业界人士均有兴趣认购。

禤国全:收建设费非个别例子

东瀛游执行董事禤国全表示,世上没有免费午餐,要进一步发展香港航空业及旅游业,的确需要兴建三跑,建议市民可从长远角度去分析此事。事实上,各地机场均会收取建设费,香港并非个别例子。

他认为,市民目前外游时也要缴付其他费用,故收取机场建设费不会影响港人外游意欲,像短线航班的燃油附加费都试过加到500元,长线(航班)更加至3000元至4000元,大家会唔会因而唔去旅游?

禤国全指,机管局正努力寻找不同的融资方案去减轻市民压力,而其多元融资策略全面,相信在aBond出台后,能在市场营造正面氛围,债券益返港人是好事,是百利而无一害。

专家解读:机场信誉业绩好债券大卖看息率

就机管局计划向公众发行零售债券为三跑集资,财经业界及学者均估计,由于机管局属半官方机构,背后有政府支持,加上本港机场一向具信誉且有良好业绩,相信会受市民及机构投资者欢迎。至于其受欢迎程度能否与政府已连续第6年发行的iBond相比,则需视乎债券的派息率及年期是否吸引而定。

耀才:或缩建设费年期

耀才证券高级分析员黄伟豪接受本报访问时指出,从乘客角度,将来在机场搭飞机出行,无论飞长短途均需缴付机场建设费,已是一项负担,如果机管局发行零售债券,能令他们有稳定收益,或可弥补其曾付出的费用,加上若多发债,或可令乘客缴付建设费的金额或年期缩减,对乘客亦有利。

他表示,现时债券的息率及年期未定,但估计年期会比政府债券一般的10年期为短,不会太长,加上机管局是半政府机构,相对其他发债私人企业安全与稳定,且有一定息率,故认购率纵使或未如iBond高,仍会吸引不少市民认购。

康宏理财营销策略及业务拓展总监傅惠贤指出,从理财角度,债券息率愈高、年期愈短,吸引力愈高,而本港机场一向具信誉,世界排名高,赚钱能力亦不弱,机管局又属半公营机构,因此投资风险不高,如债券的息率及年期合适,自会受到投资者欢迎。

他又估计,由于三跑工程费用并非一次过付清,因此机管局应只发短期债券,亦有可能分批发债,而机构投资者所占的份额应会较高。

香港浸会大学财务及决策学系副教授麦萃才表示,由于未有息率及年期等详情,难以估计其受欢迎程度,但作为投资者,购买债券需考虑其中两个元素,包括需有稳定回报,以及有关企业是否有能力偿还本金。

不过他指出,机管局有政府支持,是次发债规模最多只数百亿元,而政府财政储备现达8,000亿元,并无风险,因此虽然其发债的息率应不会太高,仍属可以考虑的投资工具。

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