图：渔湾街市人鸡分隔玻璃房变杂物房/大公报记者梁康然摄
大公网6月27日讯（记者梁康然、张琪）政府及医学界一直希望本港推行人鸡分隔，可惜尚未找到一个市民、鸡贩、鸡农都接受的方式。早在12年前，政府曾试行措施为街市鸡档加添分隔设备，达至人鸡分隔，业界倾向接纳有关措施，可惜政府无进一步普及。近年又有商营街市参考当年的分隔设备，再加以优化，令设备更人性化。不过，商营街市管理层与本地鸡贩都直言，即使分隔设备有所改善，业界亦接受，但基于种种技术困难，全港各个街市推行的构想，目前仍难以一蹴即就。
活鸡政策拟咨询公众
屯门仁爱街市本月初有鸡档粪便样本验出禽流感，长沙湾批发市场全面杀鸡，活鸡销售安排再惹关注。为降低禽流感散播风险，政府早年力推中央屠宰，但业界与市民均强烈反对。食物及卫生局委托顾问公司进行的长远活鸡政策研究，预计今年第三季完成，提出建议咨询公众。
政府深明中央屠宰难以落实，港大微生物学系讲座教授袁国勇早前倡议，实行鸡只农场直销方式，降低禽流感风险。不过，据曾出席多次业界咨询会人士透露，会上多名专家均倾向保留本地活鸡市场，而业界担心政府会以阴乾方式处理，让行业自生自灭。
事实上，政府早于2004年在柴湾渔湾街市、大角咀街市、屯门新墟街市三个政府街市，试行新型街市鸡档，采用人鸡分隔方式实行营运，尝试降低疫情风险。当时的方法是在指定街市鸡档，在档外加装玻璃板，将活鸡与顾客完全分隔，档内设有独立抽风系统，顾客可透过玻璃看到活鸡，选购时可避免接触活鸡。当年三个街市试行措施费用高达1，211万元。
经营困难交回牌照
事隔逾10年，《大公报》记者近日实地考察大角咀、渔湾、乐富街市。据了解，渔湾街市的三间曾改装新型鸡档，2008年后已丢空，其中两间已还原为普通街市档口模样，当年的设备已拆走，余下一间则沦为杂物房。而由领展管理的乐富街市，在2013年10月参考政府做法，加入新型鸡档。
现于渔湾街市经营冰鲜鸡档的叶女士称，当日她就在该个新型鸡档打工。她忆述指，新型鸡档无冷气，闷焗难受，对外沟通窗口太细，难以与顾客谈话。鸡档老板于2008年交回零售牌照，新型鸡档也跟着结业。
至于乐富街市，领展街市资产管理助理总经理吴鸿挥指，改建乐富街市时就决定设置新型鸡档，领展街市现共有23个鸡档，仅乐富街市设新型鸡档，公司尚未收到其他同类的改装要求。至于未来会否加入更多新式鸡档，就需视乎该街市环境及当区商贩、市民的取向。
在乐富经营新式鸡档的郑先生指，新式鸡档分为鸡只展示、屠宰、零售独立三区，各区需最少一人当值，鸡档基本人手需三至四人，过时过节增为七至八人。运作初期确有不习惯，但整体运作与过去雷同，他感觉无不便，而档内冷气及通风充足，无闷热感觉。他补充称，档口配备对讲机，与顾客沟通无困难。
本地鸡贩代表认为，新式鸡档已可有效地人鸡分隔，但碍于旧式街市环境难广泛推行。港九鸡鸭行职业工会副主席马平龙称，新式鸡档配套需求比较多，例如街市必须有冷气，而一般旧式街市的档位面积只有约200方尺，难以腾出20至30方尺加装独立抽气设备。
大型鸡贩商郭铭祥认为，如能在全港街市推行新式鸡档运作模式，就可在不影响鸡农、批发商、业内运输工作等运作链下，达至人鸡分隔，相信业界更易接受。不过，他认同旧式街市档口面积太细，短期内难以全面推行。
城市大学商学院助理院长市场营销学系高级特别讲师谭桂常称，相较直销鸡及近年兴起的视像买鸡等，在街市以玻璃墙的人鸡分隔购买模式，最易获市民接受，一般都是师奶去买鸡，过于新颖的购买方式，短时间内难以接受，而且隔住玻璃买鸡，畀消费者的安全感亦较大，推广起来都容易啲。
直销鸡模式障碍重重
本港活鸡政策直接左右鸡农、鸡贩业界生计。业界反映，目前鸡只行销方式沿用多年，大家习以为常，现未知本港活鸡政策会有何改变，但如要推行新行销方式，须考虑业界能否承担新增成本、会否与现行法例对立。
海外有不同的人鸡分隔措施，早前有学者提议本港仿效台湾、日本的直销鸡营运模式，大概是在农场宰鸡后，直接送至买家手中，目的是避免活鸡在街市聚集，减少人鸡接触。
渔农界立法会议员何俊贤指，业界认同增加鸡只销售渠道，但需视乎是否有资源营运新的销售渠道。新界养鸡同业会副监事长李良骥称，赞成在港推行直销鸡，因为让出更多零售鸡只的利钱直接进入养鸡户袋中，但他直言，需要有土地及资金才可在养鸡场地加置屠宰场，如无政府协助批地及资助，就难以实行。
同时经营鸡场、供应、分销及零售的嘉美鸡创办人郭铭祥就指，现行法例对养鸡、卖鸡都有严格监管，若向市民零售家禽，须持有俗称鸡栏牌的牌照。一般鸡农只持有养鸡牌照，不能零售家禽。而就算持有鸡栏牌，鸡农又是否有充足人手去兼顾屠宰或运输等工作。另一方面，政府是否足够资源派员前往各个零售家禽的农场，去处理检疫工作？郭铭祥认为，在诸多问题未解决下，直销鸡营运模式难以在港实践。
零售价或较现时贵
港九鸡鸭行职业工会副主席马平龙称，若政府参考台湾直销鸡方式，劏鸡与运输等相关费用，初步估计高达每只150元，直销鸡零售价格必定比现时贵。
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台星禁市场内屠宰活禽
在禽流感阴霾下，台湾及新加坡都已规范市面的家禽销售方式。两地都禁止在市场内屠宰活鸡，但台湾仍容许市民在在自宅内自行杀鸡。而新加坡市面就只有冰鲜鸡。
台湾在2013年5月17日起，禁止所有传统市场宰杀活禽，活禽只可在台湾各地共62个家禽屠宰场宰杀。不过有关禁令豁免山区原住民乡地带，或自宅内屠宰鸡、鸭、鹅供其家庭成员或宾客食用者。
违规者罚款或判监
经认可屠宰场处理的鲜鸡，会有当地防检局屠宰卫生合格标志，以兹识别。台湾当局为方便市民购买认可鲜鸡，就与多家网购平台合作，推行禽售网供市民购买由屠宰场处理过的鲜鸡，订购的鲜鸡由专人送到府上。市民亦可继续由街市购买认可的屠宰场鲜鸡。如有人在豁免范围外屠宰活鸡，将会被罚款，若违规者导致危害人体健康的严重事件，可被判入狱。
新加坡1992年起禁止在湿货市场屠宰家禽，除14个领有牌照屠宰场，或获当局批准之外，任何人士不得屠宰动物以作食用，或容许在其他处所屠宰动物。违规者将被罚款，如持牌人士违规，可被撤销牌照或暂时停牌，严重者可被判入狱。
新加坡的活鸡主要由马来西亚供应，当地政府规定，所有活家禽须直接送到屠宰场，在检验前不得把活家禽带离屠宰场或向外出售。屠宰场内的活家禽，亦须在送抵后24小时内屠宰。被屠宰的鲜鸡，会在屠宰场内包装及冷冻，经冷冻车辆送至超级市场、湿货市场等地发售，或供应至食肆、酒店等地。
