图：今年1月，香港首个聚焦一带一路战略的研究机构香港一带一路研究院宣布成立，为一带一路战略实施提供交流平台，提出建议供政府和社会各界参考资料图片
文大公报记者李理
年初经全国人大审议通过的十三五规划，港澳部分再次单独成章，从而描绘了香港在国家未来五年发展蓝图扮演的角色，特别是专章明确支持香港参与一带一路建设。接受大公报访问的内地多名港澳问题专家说，香港参与一带一路建设，有助于香港跳出固化的思维，增加香港自身发展红利，为香港回归祖国后创造新辉煌。
继十二五规划之后，十三五规划再次把港澳发展列为专章，除了重申支持香港巩固和提升国际金融、航运、贸易三大中心地位外，最大的亮点当属提出支持港澳参与国家双向开放、‘一带一路’建设，鼓励内地与港澳企业发挥各自优势，通过多种方式走出去。
十三五为港绘蓝图
支持内地与港澳开展创新及科技合作以及支持港澳中小微企业和青年人在内地发展创业等表述，则十分贴近香港社会经济发展状况。
身兼中央港澳领导小组组长的全国人大常委会委员长张德江在今年五月视察香港出席一带一路高峰论坛指出，香港是中国的一个特别行政区，也是一带一路建设的一个重要节点。中国中央政府在制定十三五规划纲要和设计一带一路愿景与行动时，均把支持香港参与和助力一带一路建设作为重要的政策取向。香港在一带一路建设中具备许多独特优势，能够发挥重要作用。
事实上，张德江在今年两会港澳地区全国政协委员联组会中就表示，要抓住国家制定实施十三五规划的新机遇，排除干扰，把精力集中到发展经济、改善民生上来，把国家的大战略、大举措与港澳自身的优势结合起来，继续为国家全面深化改革和扩大开放发挥独特而重要的作用，与祖国内地同发展、共进步。
南开大学法学院副教授、台港澳法研究中心执行主任李晓兵告诉大公报，香港具有特殊的地理位置和各种制度优势。未来，港澳在国家经济发展和对外开放中的地位和功能将进一步提升。
内地香港水涨船高
在十三五国家发展规划专家委员会委员、清华大学国情研究院院长胡鞍钢看来，内地和香港是水涨船高的关系。他指出，中国的经济潮水还会持续稳步地上涨，按照汇率法算，国民生产总值从10万亿美元上升至17万亿美元，货物进出口贸易额从4.3万亿美元上升至6万亿美元，对香港就是最大的机遇。
《香港政改观察》作者、香港大学访问学者田飞龙告诉大公报说，香港深度参与一带一路至少有四种比较优势。一是高度国际化的金融服务体系，不仅可以成功承接与一带一路有关的投融资任务，巩固自身金融中心地位，还可指导推动中国内地自贸区金融的优化升级；二是成熟的普通法体系与法治基础，可以作为区域性贸易仲裁中心与司法文明枢纽，服务于一带一路的法治与纠纷解决需求；三是作为中国内地联系海上丝绸之路沿线国家的枢纽，重新获得经济发展机遇；四是利用一国两制及深港澳合作地缘与技术便利，形成港澳珠三角集群经济优势，作为一带一路与香港发展新的发动机。
一带一路助港升级投融资平台
图：香港贸发局连续第四次于京交会上设立香港馆，今年的香港馆以繁荣纽带作为设计主题，此概念主要是受一带一路倡议所启发资料图片
作为全球重要的金融中心，十三五规划的港澳专章中也提及强化全球离岸人民币业务枢纽地位和国际资产管理中心功能，推动融资、商贸、物流、专业服务等向高端高增值方向发展。外界分析指出，一带一路沿线新兴市场对金融服务的需求，能够促进香港不断升级投融资平台，推出新的金融增值服务和产品，从而帮助香港树立亚投行财资中心的地位。
料参建亚投行融资中心
亚投行6月底将在北京召开首次年会，香港正式成为亚投行一员也指日可待。亚投行行长金立群在今年博鳌论坛中则强调称，香港作为亚洲金融中心，未来有机会参与亚投行融资中心的建设，参与到包括货币互换在内的多个项目。
一带一路落地项目的天量资金缺口，正好和香港金融服务匹配。港交所首席中国金融学家巴曙松分析说，香港银行业可利用服务客户的优势，与客户形成良性互动，通过加强与一带一路区内沿线国、区外国家的业务联动，使客户走到哪里，香港银行业的金融服务跟到哪里。此外，香港金融机构还可以通过银团贷款和发债等方式向一带一路基建项目提供人民币融资，推动香港离岸人民币市场进行人民币资金循环和跨境流通。
香港特区政府商务及经济发展局局长苏锦梁指出，香港拥有高度发达的信息和通讯科技产业，是开拓金融科技产品的理想地方，而金融科技透过运用流动通讯技术、人工智能等科技，将会提升金融机构的营运效率。
中信银行国际首席经济师兼研究部总经理廖群认为，内地的对外直接投资，有五六成是通过香港来进行。如果亚投行在本港设立财资中心，两地金融界都可更有效地利用资金，在使用对冲、杠杆等金融工具上也会更有优势。
港航运竞争力强联深圳协同发展
图：皇家加勒比母港邮轮海洋赞礼号6月17日到港，停泊于启德邮轮码头一晚后，再启程往天津资料图片
兼具地理优势和国际化优势的香港航运业，将在十三五规划中迎来新机遇和活力，大连海事大学副教授杨晓楠如是向大公报记者说。在这名从香港大学取得博士学位的专家看来，十三五规划中除了明确提升香港的航运中心地位外，还涉及一带一路以及合作平台建设，随着一带一路建设的深入发展，可能增加内地航运企业国际化的需求，部分企业会以香港为跳板，在香港的分支机构，成为内地相关产业国际化的平台和渠道。
航运业在香港的经济产业计算中包括在商贸和物流领域内，是香港四大支柱产业之一，约占本地生产总值的四分之一。杨晓楠说，评价航运中心的发展，通常有技术人才、航运业务委托中介规模、营商环境、可操控船舶总吨位、监管机构、港口基础设施等十馀项竞争力标准，比较香港和其他港口可以清楚看到，香港具有明显的优势。
不过，杨晓楠也指出，如何协调珠三角港口关系，将是香港在一带一路发展中的核心问题。她建议本港未来应该发展多样化的航运市场，研究开发散货码头、发展邮轮产业，以及对于非洲国家的海上合作。
对于如何与邻近的深圳等内地港口城市协作，港交所首席经济学家巴曙松说，香港应该将结合自由港管理的经验和深圳特区的土地和企业优势，将香港的自由港与深圳的自贸区融为一体，最终共同形成一个面向21世纪海上丝绸之路的产融结合、互惠互利的海洋中心城市。
至于迈向非洲，杨晓楠称，目前和香港签署避免双重税收协议的非洲国家仅有南非，因此，香港应该积极开拓非洲国家航运市场，争取和多个非洲一带一路沿线国家签署避免双重徵税协议，一举抢得商机和先机。
大公报6月30日A22版
