图:陈欣新指出,任何鼓吹港独的言行都是违反基本法的 资料图片
大公网8月21日讯 据新华社报道:香港特区第六届立法会选举将于9月4日进行投票,选举管理委员会在接受提名前提出,参选人须签署声明拥护基本法、效忠香港特别行政区。此举被认为是禁止港独分子参选。中国社科院法学所研究员陈欣新表示,这一做法完全符合香港基本法,而用法律手段遏制分裂活动也是世界各国的通行做法。
陈欣新对新华社记者表示,香港基本法第一条就明确规定,香港特别行政区是中华人民共和国不可分离的部分。任何鼓吹港独的言行都是违反基本法的。作为香港立法会议员的参选人,拥护基本法、反对港独是最基本的政治伦理和法律要求。要求参选人作出相关承诺,是完全正当、合法的。若对分离主义分子放行,任由他们在竞选中大肆传播港独主张,将危害国家安全和香港社会稳定。因此,依法取消其参选资格是必要的预防措施。
取消参选资格已较和缓
他同时介绍说,用法律方式和手段遏制分裂国家的行为,是世界各国普遍采取的办法。例如,在加拿大,最高法院的判决指出,魁北克不能以公投方式分离,必须要加拿大政府认可;在俄罗斯,根据宪法规定,分离主义分子根本不可能组党参政;在土耳其,政府对搞分裂活动的库尔德工人党严厉打击,其首领奥贾兰被判终身监禁。
陈欣新指出,在世界各国针对预防和惩治分裂行为所采取的措施中,取消参选资格是比较和缓的一种方式。从刑法学看,分裂国家、颠覆政府是危害国家安全最主要的两种方式。从法律实践看,在大部分国家,危害国家安全的行为都直接进入刑事程序,对犯罪嫌疑人予以逮捕,一旦被判有罪,嫌疑人将会被褫夺选举权和被选举权。对于有港独分子引用苏格兰独立公投作为港独的理据,陈欣新表示,两者完全不具可比性。苏格兰和英格兰历史上就是两个国家,后来合并成为今天的英国。
国家主权底线不容逾越
但是,香港自古以来就是中国不可分割的一部分,过去从未独立过,未来也不可能独立。基本法对此作出了明确的规定。事关国家的主权、安全和发展利益,这一底线不容逾越。陈欣新说,参选人当言而有信,若违背承诺,必将受到法律的惩处。