全国人大常委会昨日开始审议基本法第一百零四条的解释草案。中新社
大公网11月6日讯（记者吴维思）全国人大常委会昨日开始审议基本法第一百零四条的解释草案。据新华社报道，港独言行破坏了香港的法治，冲击了一国两制的原则底线，对国家主权、安全造成了严重威胁。与会代表普遍认为，释法十分及时、非常必要，建议本次常委会会议审议通过。
与会人员亦一致认为，释法与基本法具有同等效力，有利于澄清香港社会的模糊认识，是维护基本法权威、保持香港大局稳定的需要，香港的行政、立法及司法机关都必须一体遵循。列席会议的港区全国人大代表兼基本法委员会委员谭惠珠透露，释法或规范宣誓行为及列明拒绝或忽略宣誓的后果。
据新华社报道，十二届全国人大常委会第二十四次会议昨日上午在北京人民大会堂举行第三次全体会议。全国人大常委会委员长张德江出席。受委员长会议委托，全国人大常委会法制工作委员会副主任张荣顺作了关于全国人大常委会关于香港特别行政区基本法第一百零四条的解释草案的说明，介绍了香港基本法第一百零四条的立法含意和所包含的法律原则。
威胁主权中央不能坐视不管
消息人士指，与会人士昨日下午进行分为六组，审议有关基本法第一百零四条的解释草案。出席会议的常委会组成人员和列席会议的全国人大各专门委员会成员、各省（区、市）人大常委会负责人、全国人大代表普遍认为，对香港基本法第一百零四条作出解释十分及时、非常必要。近年来，香港社会出现了一股港独思潮，一些人打出港独旗号，成立港独组织，甚至进行非法暴力活动。在不久前进行的香港特区第六届立法会议员就职宣誓仪式上，少数候任议员故意违反宣誓要求，公开宣扬港独，侮辱国家和民族，被裁定宣誓无效后，仍然强闯立法会，致使立法会无法正常开会。这些言行公然挑战基本法，阻碍了香港特区政权机构的正常运作，破坏了香港的法治，冲击了一国两制的原则底线，对国家主权、安全造成了严重威胁。这类状况持续下去，必然损害香港特区广大居民的切身利益和国家发展利益，中央不能坐视不管。全国人大常委会及时作出法律解释，是依法行使宪法和香港基本法赋予的职权，符合宪法和基本法的规定，建议本次常委会会议审议通过。
与会人员一致认为，全国人大常委会所作的法律解释与基本法具有同等效力，解释草案阐明的就职宣誓规定的立法含义和法律原则，有利于澄清香港社会的模糊认识，是维护基本法权威、保持香港大局稳定的需要，香港特区的行政机关、立法机关和司法机关都必须一体遵循。与会人员还对解释草案的具体内容进行了充分讨论。
列明拒绝或忽略宣誓后果
基本法第一百零四条规定，特区政府官员和议员在就职时必须依法宣誓，谭惠珠透露，释法或会规范宣誓行为，以及列明拒绝或忽略宣誓的后果。亦有消息人士指，全国人大常委会已就释法拟定文本，会提及如何宣誓及宣誓的情况，常委会将了解有无需要对文本再作修改。消息人士认为，释法将有助法院处理相关案件。关于释法是否有追溯期，消息人士认为，按照内地惯例，释法有分不同情况，可以澄清条文不明白的地方，而内地在释法后，是设有追溯期的安排。至于有否讨论监誓人权力的问题，消息人士只说，个人认为，在监誓问题上立法会秘书长权力过大。
全国人大常委会委员长会议今日会听取就释法草案审议结果的报告。明日全国人大常委会会议将就释法议案进行表决。若议案获得通过，将是回归19年以来全国人大常委会第五次就基本法条文进行解释。
