游蕙祯(左一)、梁颂恒(左二)宣誓时的反中辱华举动,触及国家统一及领土完整底线,必须严惩。资料图片
大公网11月7日讯(记者龚学鸣)对于人大释法,多个法律团体发表声明支持,重申人大常委会有权释法。亚太法律协会发表声明,指出中央果断行使释法是正本清源,能够平息宣誓风波以及维护基本法为核心的香港法治,强调人大解释第104条是合宪、合法、合理,及时。香港中小型律师行协会声明表示,宣誓事件涉及国家主权,不是香港行政、立法及司法机关有权自行处理的范围,人大常委会绝对有权释法,应该释法。
亚太法律协会发表声明,指出梁颂恒、游蕙祯宣誓时反中辱华的举动,触动国家统一及领土完整的底线。港独挑战国家主权,绝不能容忍。中央果断行使基本法第一百五十八条的释法权,正本清源,拨乱反正,是必须的事。声明又指,人大释法遏止及平息宣誓风波造成的乱象,维护了以基本法为核心的香港法治。
港司法机构不能凌驾宪制
亚太法律协会声明又指,基本法第158条清楚列明人大常委会对基本法拥有解释权,而港独议题关乎国家主权,已经超越该条第二款(人大常委会授权特区法院自行解释香港基本法有关自治范围)的范围。声明强调,香港司法机构独立审判权、终审权都是通过香港基本法授权的,因此香港司法机构的独立审判权和终审权都不能凌驾于基本法的宪制秩序,不能超越基本法的授权。
声明重申,全国人大常委会对香港基本法第104条进行解释,是合宪、合法、合理,及时的,亚太法律协会坚决支持。
此外,香港中小型律师行协会发表声明,指出倡议香港独立,是分裂国家,严重损害国家主权、领土完整及香港繁荣稳定。基本法第158条订明全国人大常委会拥有对基本法的解释权,这是全国人大常委会固有及绝对的权力。香港终审法院于刘港榕案确认人大常委会对基本法有主动释法的权力,该权力是一般性和不受限制的,亦可解释基本法的任何条款。人大释法是香港宪制秩序及法治不可缺少的一部分,是香港法律的重要组成部分。因此,反对或否定全国人大释法才是破坏香港法治。
声明又指出,基本法是一本授权法。虽然香港享有独立的司法权及终审权,但是此等权力不是绝对的,是受限制的。香港司法机关对国防、外交等国家行为、中央政府管理的事务或中央与香港特区关系均无管辖权。宣誓事件涉及中央与香港特区关系,事件亦与港独有关,已牵涉到国家主权、领土完整及国家安全的问题,不是香港行政、立法及司法机关有权自行处理的范围。全国人大常委会依法绝对有权主动释法。
避免陷入政治及社会内耗
声明强调,人大释法只是解决现有重大迫切问题,而释法可以避免香港长期陷入宪制、政治及社会的内耗及不稳定,符合国家利益、香港利益,以及法治精神。
另外,大律师公会主席谭允芝昨日接受电视台节目访问时表示,假如释法内容不是冲着司法覆核案件的争论点,释法的冲击可能比预期小。若然释法只是令本地法律条文更清晰,看不到有害。因为触及国家安全、领土完整,中央方面觉得要紧张对待,这我可以理解。但动作有否过大或者过急,是另一个问题。她希望市民和国际社会不要因为释法动摇司法权威,以及两地能够互相理解。