工联会多年来一直要求港府尽快取消强积金对冲机制。资料图片
大公网12月21日讯(记者张月琪)行政长官梁振英承诺任内解决强积金对冲问题,有消息指,政府建议以划线方式处理,即在某日期后的供款不可用于对冲。梁振英昨未有回应消息是否真确,但强调在退休保障和对冲的问题上,政府非常积极推进,会以最大努力寻求一个长远的解决办法。来自商界的立法会议员表示,在未有广泛咨询商界的情况下,不会支持有关建议方案;工联会则称乐见方案,但关注会否引起被遣散潮。
消息人士透露,政府的建议可平衡劳资双方的权益,既取消强积金对冲,亦会减轻商界负担,以划线方式指定在某个日期之前的雇主供款续可用于对冲,该日期后的供款就不可对冲长期服务金及遣散费。
基金补贴雇主 遣散费降比例
为应对商界反弹,消息指,遣散费及长期服务金的计法会有改动,现时两者均以雇员月薪乘以三分之二,再乘以工作年资计算,政府考虑降低工资三分之二这个比例,减轻雇主负担。同时,政府会设立有年期限制的资助基金,资助死线后要付遣散费及长服金的雇主,资助比例会逐步减少。
梁振英昨日出席行政会议前未有确认有关说法,但强调自己和特区政府会在剩余半年的任期内,继续努力完成他在竞选政纲里未完成的承诺,包括退休保障、对冲和标准工时的问题。
梁振英又说,政府仍然非常积极推进,但有关议题是存在于社会比较长时间的难题和争拗,背景非常复杂,并不容易处理,亦不能够一下子得到劳方和资方的共识。他说,自己和特区政府会拿出最大诚意,作最大努力,希望在这些问题上有一个比较好的共识基础上,寻求一个长远的解决办法。
劳工及福利局局长张建宗表示,今届政府有决心处理争议性大的劳工问题,包括强积金对冲机制,但现阶段不会评论坊间的揣测报道,所有细节将留待下月施政报告公布。
劳方恐被遣散 商界充满问号
工联会立法会议员回应时指,若取消对冲同时保留遣散费和长服金,工联会乐见其成。陆颂雄赞扬政府有进步,希望政府能在余下任期落实取消对冲。被问到会否担心雇主将长工转为合约,陆颂雄表示,雇员是公司重要资产,希望雇主不要因噎废食。麦美娟称,商界对方案的反弹是意料之内,希望大家以社会整体利益为依归,用开放态度讨论。
工联会郭伟强表示,要关注被遣散潮,担心雇主可能将年资长的雇员解雇,以节省长服金支出。他又希望遣散费和长服金可以继续用现有比例计算,令雇员退休保障不受动摇。
自由党立法会议员锺国斌表示,在未有广泛咨询商界的情况下不会支持有关方案,他认为,政府可能会提供直至某一时段的补贴方案,但现时还未清楚补贴什么或补贴至何时,要看看政府的最后方案。锺国斌又说,相信张宇人能把自由党和很多中、小、微企的声音带入行会。
14年半冲走280亿
强积金对冲剥削雇员权益,截至去年底雇主透过对冲机制共冲走280亿元,作为支付解雇员工的长期服务金及遣散费赔偿。劳、资双方就对冲问题争持不下,早前有学者建议设失业保险金取代遣散费,可惜仍难满足双方。
消息指,政府终提出方案,平衡双方利益,有望被接纳。有劳工界代表直言欣赏有关方案,惟商界普遍不接受方案。
过渡基金传运作十年
强积金对冲一直为打工仔诟病,根据积金局的数据显示,于2001年7月至2015年12月共14年半,用以抵销遣散费或长期服务金的强积金总额约为280亿元,单是2015年的抵销额已达33.5亿元,相当于全年强积金提取总额的22%。申索数目及抵销款额最多行业为批发/零售/进出口贸易业,达7300宗,涉款5.83亿元。
特首梁振英表明任内会解决有关问题,订出方向,近日终有新进展。工联会立法会议员何启明称,最忧虑是长服金与遣散费的计算方法,政府会否将现时相当于月薪三分二这个比例,降低至一半,由于消息未被证实,劳工界暂抱观望态度,待细节出台后再仔细商讨。不过,他亦称,现时消息传出的框架是可以接受,因为政府愿意保留长服金及遣散费。
商界方面,政府亦有两招应对,一是设立资助协助商界过渡,据了解,基金的过渡期为十年,津贴比例会逐步降低;其次就是降低雇员月薪三分之二的比例。据了解,商界普遍不接受方案,中、小企对方案的反响比较大,因流动资金较少,担心资助期限完结后,会令公司银根紧绌,现时商界亦与政府就细节反映有关意见,认为对冲开支应由政府承担。