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梁振英:高度自治宪制安排 有别一般地方选举

内容摘要:梁振英强调,香港特区行政长官的权力,比其他国家的地方首长的权力要大得多。 资料图大公网2月15日讯 (记者 郑治祖)近日不少人讨论到中央在特首选举中的角色问题,行政长...

梁振英强调,香港特区行政长官的权力,比其他国家的地方首长的权力要大得多。 资料图

大公网2月15日讯 (记者 郑治祖)近日不少人讨论到中央在特首选举中的角色问题,行政长官梁振英昨日强调,香港特区行政长官的权力,比其他国家的地方首长的权力要大得多,因此需要得到中央政府的任命,给予额外的授权,使香港有高度自治权,这是香港的宪制安排。中央根据基本法在特首选举,及香港政制发展问题上有权力,以履行对全国、对香港的责任,因此,任何一个有诚意、认真参选行政长官的参选人或日后的候选人,不能够随便排除中央对香港的权力、对全国的责任。

吁参选人比拼施政理念政纲

新一届特首选举提名期昨日开始,梁振英昨晨在出席行政会议前主动谈到,我希望香港可以在根据基本法和其他相关法律的情况下,通过行政长官参选人、候选人他们的理念、政纲和能力的比拼,选出一个能够为香港服务的、一位好的行政长官。

他续说,几名主要的特首参选人目前已提出了自己的参选政纲,或一些初步的政纲,最好的做法,我相信就是通过大家直接辩论,我认为这是一个最好的做法,毕竟离开行政长官选举投票的日子只不过还有个多月时间。我看与其大家几个主要参选人隔空通过传媒来放话,我觉得不如几个候选人坐在一起,大家尽快辩论他们的施政理念、他们的政纲,同时让市民看到他们在执行这些政纲时候的能力。

无迹象修改8·31决定

就各参选人谈到政改问题,特别是在提到全国人大常委会8·31决定时有不同的说法,有人更提出人大常委会日后有可能会改变8·31决定,梁振英强调,政改这个问题大家都非常关心。现在没有任何迹象显示,人大常委会会修改他们‘8·31’的决定、‘8·31’框架内提出对香港政改的一些要求。

梁振英并主动提到,在政改问题上也好,在行政长官选举问题上也好,中央在香港根据基本法有它的权力,在行使权力时,亦履行中央对全国、对香港的责任。因此,任何一个有诚意、认真参选行政长官的参选人或日后的候选人,不能够随便排除中央对香港的权力、对全国的责任,包括在行政长官选举这个问题上。

中央任命授予自治权

他解释,香港是中国一个有高度自治的地方政府,不能够跟外国的地方选举相提并论,特区政府有全面的立法权,我们自己有独立的财政。全国性法律只在(基本法)附件三罗列出来的那几条在香港实施,其他不在香港实施。在其他地方,全国性法律全部都在该地方实施。所以如果你比香港行政长官跟伦敦市长、东京市长、纽约市长的权力,我们行政长官的权力大得多。

梁振英续说:为什么大家都是选举产生的地方首长,我们的权力大得多?因为香港的行政长官在选举产生后,他得到中央的任命,通过任命给予额外的授权,使一方面是香港的选民选举产生,另一方面是中央任命产生,使行政长官有高度的自治权力,使香港有高度自治权。

在这情况下,他强调,所以我们必须认识清楚香港的宪制安排,香港的高度自治并不是完全自治。反过来说,如果香港的行政长官,他没有高度自治权力,而香港不是高度自治,香港的自治程度只不过是例如伦敦或好像伦敦市长、东京市长、纽约市长这样的话,我相信基本法当年的写法不会这样,中央亦不需要关心哪个行政长官当选人可以任命或不可以任命。

梁振英表明,这是香港基本的宪制安排,我们在讨论一些大的政治问题时,这些都是严肃的问题。中央对香港政改它有的权力、‘8·31’方案它的权力的根源,以至中央在行政长官整个产生过程中有的权力,它对全国的责任,这些是严肃的事情,我们要认真、要认识清楚。

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