林郑月娥承诺，一旦当选会成立专责小组，在半年至九个月内能够找出新增土地来源。大公网记者 彭子文摄
大公网2月15日讯 （记者 甘瑜）每一任行政长官都有自己心仪的政府班子和组织架构，特首参选人、前政务司司长林郑月娥亦不例外。她昨日接受电台访问时表示，若当选，会希望找到理念相同、愿意为香港服务的有心人担任司局长，并会为此而向中央据理力争。被问到她的新理财哲学与另一参选人、前财政司司长曾俊华的守财观念明显不同，林郑月娥强调，审慎理财与保守甚至吝啬有很大距离，在目前财政盈余充足之下，应投放资源发展，财政司不能只做掌柜，若未来出现财政司司长只顾把持财政，最极端就可以用问责制来免职。
林郑月娥昨日接连接受两个电台的访问，继续讲述施政理念。在谈到为何参选时提出新理财哲学，但现届特区政府并没有检讨expenditure guideline（开支指引）时，她表示，这要问上任或现任财政司司长，并解释特区政府中各有职权，大家只能为自己的部门作争取。
她续说：但去到宏观看经济增长、储备去到多少才可花钱，不是政务司的权力范畴。行政长官理论上有能力去做，但实际上，有关金融财政条例中，大部分权力在财政司司长手上，相信这是出于内部制衡的考虑。
教育医疗改善急需财
不过，林郑月娥表示，香港基本法亦列明特首须为整个特区负责，若没有管理财政方面的职权，就难以负责，故自己若当选，会清楚履行特首责任，不会因为财政属财政司职权，而放任不管。若出现财政司把持财政的情形，最极端就只可用到问责制，强调财政司不能只做掌柜，只是管着开支。
她强调，审慎理财与保守甚至吝啬有很大距离，若大家满意现况，或许可以管着钱不用，但现在不是这样的情况，指出在教育或医疗等方面都急需资源改善。
被问及一旦当选后的领导班子，林郑月娥说，希望找理念相同、愿意为香港服务的有心人担任司局长，向中央提名，若心仪人选不获中央认同，我会据理力争，否则如何做未来5年？
林郑月娥前日公布了她在教育、置业、税务三方面的政纲，包括增加教育经常开支50亿元。针对有人称，目前的教育经费每年都增加三四十亿元，质疑林郑月娥的增加五十亿元教育经常开支其实分别不大，她昨日解释，目前的开支增长只是按年的成本增长，如人手的工资，不是实质增长。
林郑月娥强调，她提出的增加50亿元教育经常开支，绝对不计这些成本增长，而是真正的增长，若以今个财政年度注入50亿元，就会是6.7%的增长。
她又承诺，一旦当选特首，会于7月1日正式就任前举行会议，了解教育界对使用该50亿元的意见以决定缓急先后，并即时增加每年50亿元的开支。
她坦言，教育界目前面对不少迫在眉睫的问题，包括几千名合约教师能否变常额教席、学生入读专上自资院校能否获得资助等。教育是由心去做，钱不能保证优质教育，但无足够资源，提供稳定的环境，很难做心的工作。
让数千合约教师安心
她强调不应让有热诚、受过专业训练的教师都朝不保夕，无法安心教学，故希望可增设常额教席。
在资助学生修读自资院校课程方面，林郑月娥认为这有助减轻学生负担，让他们专心学习，也提供诱因，让一些原本打算放弃的学生继续升学。
对不少人关注的TSA问题，林郑月娥认为，TSA若是压力煲，当然须大幅改善，但如何处理，首要是聆听教育界意见。目前教育界就此议题有不同声音，较统一的主要在小三TSA上。
去年底，时任政务司司长的林郑月娥（左二）到访房屋署辖下建筑设计组。资料图
【成立土地来源组 吸纳各党派】
安居始终是香港市民最关注的问题，特首参选人林郑月娥昨日在电台访问中指出，相对教育和税务而言，房屋发展是最艰难的项目，她一旦当选后就会成立专责小组，希望在半年至九个月内寻找新增的土地来源，但坦言倘社会对此无共识将难以做到。
林郑月娥指出，要解决房屋问题，土地是最重要的，故自己一旦当选会以开拓土地为先，然后再加建房屋，包括在参选政纲中提出的发展首置上车盘。由于她没有计划改变现有的土地用途，包括将原有用作兴建公屋的土地拨作兴建首置盘，故必须考虑填海及建立土地储备等方向。
林郑月娥承诺，自己一旦当选，会成立专责小组，在半年至九个月内能够找出新增土地来源，为年轻夫妇提供置业希望。由于房屋议题没有政治性，专责小组的成员可以包括不同党派人士，最重要是运作顺畅。不过，这需要视乎全港市民是否愿意配合政府寻找新土地，如果社会无共识将难以做到。至于港人首置上车盘能帮助哪个入息水平的中产人士，她则指仍要研究。
听众王太致电电台节目支持林郑月娥参选，又诉说自己与丈夫经营零售小生意，但也面对买不到楼等问题。另一听众林先生则认为造地需时，问林郑月娥为何不打击托高楼价的行为。林郑月娥回应说，今届政府已推出辣招打击炒卖，当中有好、有不好，不好就是压抑了二手市场，亦令父母难为为子女置业，故长远需要的是造地。
不相信公司分拆攞惠税
在税务主张方面，林郑月娥提出了两级利得税制，将企业首200万元的利润税率由16.5%减至10%。
被问及是否有信心克服以往顾虑时，她表示，政府以往不做主要有两个担忧，一是担心税制复杂，但这个两级税制并不复杂；二是担心损失税收，但她计过税收减少不多。至于会否有人去分拆公司去攞着数，她相信不会有公司为悭13万元而去这样做，因为成立及营运公司等都要成本。
另外，另一参选人曾俊华回应商会曾提出二级制利得税，但特区政府过去为何未有处理时回应说，过去未有实行是因为没有迫切性，但现在英国首相文翠珊、美国总统特朗普上场后都提出减税，可见这是国际上的趋势。
前年中，时任政务司司长的林郑月娥在乌溪沙青年新村体验摊位游戏。资料图
【拟设新局处理青年政策】
林郑月娥在日前公布的政纲中，暂时只包括房屋、教育及税务这三个范畴。她昨日在电台访问中补充，她在构思将青年事务政策放在指定局长的名下，未必是‘青年事务局局长’，但我想将青年放在清楚的政策范畴，而不是收埋在民政或福利（局之内）。
关顾青年发展涉及多个政策范畴。林郑月娥此前在提出的八大愿景，其中一章就是培育青年 广纳人才，强调自己对香港青年人充满信心，香港有很多非常优秀的青年人，时常希望回馈社会，我们必须继续在培育青年方面作出投资。为了让青年有多元发展的空间，应该为他们提供多元机会。近年专上教育重视职业及专业教育，亦在中学开始认真做生涯规划，就是希望每位青年人都能够找到自己的出路。
在多元经济 优质就业中，她提到要发展创新及科技与创意产业，为青年人提供优质的就业。而在日前公布房屋方面的参选政纲时，她则提出要在居屋之上，开发港人首次置业盘，以置业的方式解决刚成家年轻人的房屋问题，实现他们安居乐业的愿望。
青年发展问题涉及经济、房屋和教育等范畴，特区政府目前的架构能否有效应对？林郑月娥昨日在接受电台访问时，就提到正在构思将青年事务政策集中由一个局长负责，而非目前般分散在民政事务局、劳工及福利局等。
环保事务有意局署分家
被问及另一参选人曾俊华提出在教育局下重设教育署署长一职，林郑月娥则认为，在现况下再设教育署，恐怕适得其反，并坦言自己听到很多意见，认为目前的领导真的比较官僚，在此情形下再多加一个层次，可能会带来更多的规管。
她提到自己另一个局署分拆的构思，就是将环境局与环保署署长分开。她解释，前者的工作为制定政策，后者则是以独立方法制衡政府想做的事，将两个功能集于一身，即使实际上不出问题，观感上都出问题。所以我觉得在环保工作要有专业领导、公信力的同事去做。
是否一上马就着手分拆呢？林郑月娥笑言攞到立法会批准就系，并说自己不会重蹈覆辙，候任特首若想在三个月内在今日立法会内闯关，做政策或政府架构改组、开设新的首长级职位，一定是无疾而终，所以会先在现行架构做住先，做出些成绩，再与立法会多党派有商有量。
