预算案继续为综援等受惠人出双粮，低收入在职家庭津贴及鼓励就业交通津贴的受助人，也首次获派双粮，共涉三十六亿元。大公报记者 麦润田摄
大公网2月23日讯 （记者 张月琪 朱晋科）财政预算案推出351亿元的惠民措施及税务措施，包括继续为综援及公共福利金受惠人出双粮，低收入在职家庭津贴、鼓励就业交通津贴的受助人，也首次获派双粮，共涉及36亿元。今次短期纾缓经济金额比去年少，财政司司长陈茂波指，不会以派糖换民望；最重要是应使则使并审慎行事，不能因为某一财政年度的非经常性收入较高，而轻言大幅增加经常性支出。社福界团体认为，今次措施未能惠及全部基层，包括N无人士。
财政预算案继续有派糖措施，包括向综援（涉及35万人）、生果金（16万人）、广东计划（2万人）、长者生活津贴（58万人）及伤残津贴申请人（14万人）发放额外一个月资助，涉及开支约35亿元，当中已包括政府即将推出的高额长津出双粮的开支，加上低津、交津受助人获发双粮的额外开支一亿元，合共36亿元。
短期纾缓措施减30多亿
预算案的宽免差饷措施与去年一样，2017/18年度宽免全年四季差饷，以每季1000元上限，预计321万个须缴差饷的物业惠受，包括87%公屋租户，涉及108.6亿元。同时，政府会预留三亿元，让业主以优惠费用参加市区重建局推行的招标妥楼宇复修促进服务，预计有4500座楼宇的业主受惠，涉及三亿元。
陈茂波昨宣布多项税务及短期纾缓措施，总额达351亿元，比去年减少30多亿元。他于出席记者会时表示，接任财政司司长后，曾与不同党派人士会面，不少人建议他多些派糖，提升民望，但他指出，今年的高盈余中有500亿元是来自卖地收入，80亿元是印花税收入，两者均并非是经常性收入，如果用这些盈余作长远承担，是非常不负责任。
不过，他认为若预算案完全没有派糖措施，相信没有人愿意听，因为社会有期望，形容这是政治现实，所以将三成多盈余与市民分享。但他仍强调，政府最重要是应使则使，审慎行事，不能因为某一财政年度的非经常性收入较高，而轻言大幅增加经常性支出。
强调绝非看守政府
他表示，虽然任期短，但认为财政司司长的责任及本分是处理好香港财政，将盈余用作合适用途，帮助需要的人士，投资未来，强调自己绝非看守政府心态。
社会服务联会认为，351亿元的税务和短期纾缓措施估计主要惠及需要缴交薪俸税、利得税、差饷等的中产人士，恐怕无法纾缓社会底层N无人士（即非公屋、非综援，且并不受惠任何各项税务及纾困措施的人士）的生活压力，包括租住私楼或劏房的基层市民，他们面对租金升、环境差、被逼迁等困局，亟待政府财政的支援。
社区组织协会认同陈茂波提出发展经济、改善民生；投资未来、宜居置业以及公平公义、共享成果的公共财政目标，作为当局分配公共财务资源的方向，但认为当局未有为低下层次市民推出纾困措施。
