陈茂波表示，虽然香港经济发展充满变数，但深信港人有勇气、智慧和能力克服任何困难。 大公报记者 林少权摄
大公网2月23日讯 （记者 李淇 周礼希）上任仅一个多月的财政司司长陈茂波发表了首份财政预算案。有别于前财爷曾俊华，陈在预算案开首即谈论政府公共财政理念，明言基本法第107条量入为出是存在弹性，不是每年收支的紧箍罩，更以应使则使为原则注入许多惠民措施。他于预算案演辞上先后六次勉励香港人，指来年外围环境复杂，香港经济发展充满变数，但深信港人有勇气、智慧和能力克服任何困难，又提到下年度基本工程开支868亿元，预料2020年工程高峰期将现赤字，恳切呼吁立法会议员以整体利益为重，不要再拉布。
昨日，陈茂波一开首即花大量篇章谈论公共财政理念，指政府必须适度有为、目光远大及善用财政资源，为香港的未来持续投资，提升竞争力，并以建立公平公义的社会为愿景，让各阶层市民可以分享经济发展的成果。
深信港人才华洋溢
陈茂波强调，政府应适度有为、发挥促进者角色，更明言基本法第107条量入为出是存在弹性，不是每年收支的紧箍咒。但陈亦指出，现实是资源不是无限，加上来年外围环境复杂，香港经济发展充满变数，政府责任应放眼未来，在为有需要市民提供支援同时，亦应审慎理财，为未知的将来储备弹药。他说：赚钱是本事，守业是学问，花钱是艺术……在我眼中，预算案不只是一组组冰冷的数字，它蕴含的是政府投放资源优次。
他于发言中先后六次提及香港人，说自己生于斯，长于斯，非常热爱香港，深信香港人才华洋溢，会有勇气、智慧和能力去克服任何困难；冀未来港人能共同努力，善用资源建设公平公义及多元价值的社会，并将香港建造成低碳、宜居、智慧、具抗御力的可持续发展城市。
陈又特别提到立法会拉布问题，指预算案估计2017至18年度的非经营开支为1072亿元，当中包括868亿元基本工程开支；运输方面包括了广深港高铁、沙中线、中环湾仔绕道和东区走廊连接路、港珠澳大桥等；医疗方面亦包括涉及2000亿元十年医院发展计划。
吁勿再拉布影响经济
他强调，现时多项工程处于施工高峰期，加上一系列将展开的基建项目，预计基本工程开支在往后数年仍会维持在较高水平，我谨呼吁各位立法会议员在审议有关拨款申请时不要拉布，让这些民生工程可以早日上马，同时避免因拉布而造成工程量大幅波动，影响建造业界的就业和生计，甚至波及其他行业，影响本港经济稳定。
