毋须讳言,20年来一国两制正在喷鼻港的实践虽也取得伟大的阶段性成功,但取澳门比拟,20年征程很不服展,离行稳致远的要求有较着差距。为什麽两个出格行政区同样贯彻一国两制会有如斯差别?逃根究底,是由于取澳门相关的各好处攸关方都支撑澳门回归祖国,而取喷鼻港相关的各好处攸关方却不是。
2015年6月,否决派立议员否决2017年普选行政长案,从一个角度看,使喷鼻港数百万合伙历选平易近得到早日一人一票选生行政长官和立全数议席的机遇;从另一个角度看,是伦敦正在九七前设想的平易近从之取回归之的不合和匹敌终结,为喷鼻港出格行政区遵照《根基法》和全国常委会相关决定普选方针、为喷鼻港出格行政区第三个十年实践一国两制行稳致远扫清了最大妨碍。
回归取成长平易近从不矛盾
(做者为资深评论员,博士)
有一种概念认为,喷鼻港取澳门有诸多差别,两个出格行政区实践一国两制该当有各自特点,不克不及一律。这种概念概况看没有错,问题正在于以不克不及一律为否决派正在喷鼻港的拒中抗共行为。
文周八骏
喷鼻港的拒中抗共万万不要低估地方捍卫国度从权、平安和成长好处的意志,万万不要希望地方会正在喷鼻港持久繁荣不变上撤退退却。比来,被世界卫生组织邀请列席本年的世卫组织大会,是地方向,喷鼻港的本土激进分手须引认为诫。
英国不宁可喷鼻港回归祖国。正在千方百计阻遏喷鼻港回归而失败之后,1984年7月,即中英两国代表草签关于喷鼻港问题的结合声明前2个月,伦敦颁布发表将正在喷鼻港引入代议政制,以还政于平易近匹敌中国恢復对喷鼻港行使从权。从此,喷鼻港回归之,同喷鼻港由殖平易近管治现代平易近从之构成不合和匹敌。几乎同时,美国大举渗入喷鼻港;特别,美国于1992年通过《美国─喷鼻港政策法》(United States-Hong Kong Policy Act),明火执仗地为美国喷鼻港内部事务製制所谓按照。于是,喷鼻港构成颇具规模的拒中抗共。
成长平易近从成了匹敌回归的手段和子,是喷鼻港实践一国两制20年所的最大坚苦。澳门的经验则显示,回归祖国取成长平易近从相分歧,才不会一国两制内正在矛盾,才能为成长经济、改善平易近生供给不变的轨制保障。
2017年5月10日综述委员长视察澳门出格行政区时称:暗示,澳门回归以来,地方全面管治权获得无效落实,出格行政区高度自治权获得充实保障,行政从导体系体例运转优良,经济社会全面前进,‘一国两制’实践取得了环球注目的庞大成绩。但愿澳门认实贯彻落从席关于澳门工做主要精力,一心一德,再接再厉,继续当好‘一国两制’成功实践的楷模,续写愈加出色的澳门故事,为实现中华平易近族伟大復兴的中国梦做出更大贡献。
上述报道,既指出地方对于一国两制成功实践的要求是行稳致远,又指出达至一国两制实践行稳致远的子包罗落实地方全面管治权、落实行政从导体系体例、依法行使高度自治权、中华优良文化和爱国爱澳支流价值、强大爱国爱澳力量、培育治澳建澳人才以及聚焦经济成长和平易近生改善。这一切,对于喷鼻港出格行政区实践一国两制同样适合。
正在取澳门社会人士代表座谈时,强调,要爱惜经验,精确贯彻‘一国两制’方针和根基法,进一步落实地方全面管治权,依法行使高度自治权,配合推进经济成长、改善糊口。要建牢根底,鼎力中华优良文化和爱国爱澳支流价值,不竭强大爱国爱澳力量,出力培育治澳建澳人才,使‘一国两制’事业后继有人。要推进成长,支撑行政长官和出格行政区依法施政,抢抓国度成长,阐扬澳门奇特劣势,把澳门成长大戏唱好唱响,为推进‘一国两制’成功实践行稳致远再立新功。
喷鼻港出格行政区成立20年,最后五年为亚洲金融危机所激发的空前严沉经济阑珊所;从第六年起头,一曲被否决派不竭策动斗争所搅扰。某些人把这些年喷鼻港矛盾不竭恶化、社会愈益分化和割裂的义务归罪地方对特区的不竭强化,是完全坐不住脚的。第一,地方有带领特区的宪制权责。第二,地方加强对特区带领是被拒中抗共逼出来的。20年来,地方赐与喷鼻港否决派以最大的。而今,本土激进分手欲把喷鼻港拖入本土自决和港独的死,泛平易近取之若即若离,一国两制到了必需混淆和拨乱归正的环节时辰,地方必需使用宪制。
地方果断繁荣不变
葡萄牙支撑中国恢復对澳门行使从权。次要国度驻喷鼻港和澳门的总馆设正在喷鼻港,没有零丁正在澳门设馆,反映它们对澳门无出格企求。