当记者问起欧启文对于税制鼎新的见地时，他连续说了三个“好”字。“做生意的都懂，若是资金链断裂，企业可就难保了。”他向记者坦言，对于像他一样的小企业从来说，减税带来最间接的“实惠”就是添加储蓄资金，降低资金链断裂的风险。
比例看似不高，却也可能正在将来“杀特区一个措手不及”。黄元山向记者阐发暗示，为避免可能呈现的布局性财务赤字，喷鼻港正在税制鼎新上的变更不宜过大，不然可形成税收不稳。而处理方式之一，即是拓宽税基。
他举例说，现时差饷征收百分率为5%，自1999年4月以来维持不变，只稍微高于汗青最低的4.5%；相较汗青最高的18%，现时征收率有必然的上调空间。
分析各方提出的，不难看出其结论根基大同小异，旨正在协帮停业额或利润相对较少的中小企业或草创企业减轻税务承担。除两级税制之外，林郑月娥还研究供给科研税务减免，以现实政策激励本港创科成长。
新一届特区“组班”3月不足，“税制鼎新”正几次成为各类研讨会及论坛中的热词。正在喷鼻港经济增加放缓、瓶颈凸显的大布景下，通过寻求税制鼎新，再制经济活力，无疑已成为一个必然且无效的选择。
于是，正在林郑月娥的施政中，“税务新标的目的”应运而生。喷鼻港特区财经事务及库务局局长翔近日向引见说，表现这一新标的目的的两级制税制鼎新初具方案，已设立专责小组研究奉行相关政策，估计2018年下半年提交立审议。
林郑月娥正在政纲中提出，将企业首200万元应评税利润(在喷鼻港发生或得自喷鼻港的纯利)的利得税率降至10%，对于其后的利润，税率则维持不变，估计可为数以万计的企业削减近四成的利得税承担。
而“两级制利得税”的概念，则是按照企业规模、利润、所属行业或性质等，分为两级征收税款。简单来说，就是让利润低于某个程度的企业享有较低税率，减轻其财务承担，进而为业界添加经济成长动力。
记者征询相关税务专家后发觉，“分层征收利得税”这一鼎新标的目的，已正在坊间博得不少支撑。会计师事务所安永提出，年度停业额少于1000万元的企业，可将其首50万元应评税利润或以下的利得税率减至10%；持续三年合适宽减资历的草创企业，可将其利得税率减至8.25%；其余维持16.5%。喷鼻港税务学会，年度停业额少于2000万元及净应评税利润少于200万元的中小企业，能够10%的利率缴纳利得税。会计师事务所德勤也暗示，可将企业首200万元应评税利润按12%利得税率计较，全体利得税税率则调低至16%。
长久以来，喷鼻港一贯奉行简单低税制，按地区来历纳税，并以间接税为从。特区对所有企业征收利得税的税率齐截为16.5%，但也时常推出税务宽减办法，纾缓企业承担。以2017/2018年财务预算案为例，全港企业可获得75%利得税减免，上限为2万元(港币，下同)，估计收入削减19亿元。
换言之，若以200万元应评税利润为边界设立两级制利得税，几乎所有的喷鼻港企业都无须按较高税阶(即16.5%)缴税。即便这一鼎新行动经商议后将尺度收紧至以90万元应评税利润分界，喷鼻港也有9.5万间企业可只按较低税阶(即10%)缴税，占同期须纳税公司总数的七成以上。
正在黄元山看来，喷鼻港做为一个藐小而的经济体，其经济表示容易遭到全球经济波动的影响，而规模效应所带来的各种要素以致大企业占领越来越大的市场份额，中小企业的保存空间却日益削减。“问题是喷鼻港差不多有一半的劳动生齿都是受聘于这些中小企业”，他坦言，目前的当务之急即是辅帮中小企业提超出跨越产力，进而提拔劳动生齿合作力，做到实正“惠平易近生”，为经济带来影响。
她正在致辞时出格强调，因为具备完美、本钱自正在、税制简单等前提，喷鼻港历来是全球最具合作力及自正在度的经济体之一，而此中最令人等候的，则是即将推出的“两级制利得税”，这一鼎新可减轻中小企业及草创企业税务承担，亦会为投资研发的公司减免税务，激励投资。
现年37岁的欧启文正在不雅塘区具有一间工程设想及水电维修公司，自从创业10余年的他将公司视为全数心血，目前规模虽不算大，但营运情况优良，每年可获纯利约160万元。按照现行的税制放置，他每年须缴付利得税26万余元，若落实两级制利得税，他的公司每年最多可节流10万元税款。
记者翻查2017/2018年财务预算案补编图表，以2016/2017年的数据为例，喷鼻港共有122万间注册公司，此中近九成无须缴付利得税。正在须纳税的13.2万间公司及团营业中，应评税利润高于90万元的企业为3.7万间，占比约28%。
喷鼻港中文大学全球经济硕士课程导师黄元山则笑称本人略为“保守”，他认为可考虑“前减后加”的做法，正在把企业首200万元应评税利润的利得税率降至10%的同时，将全体利得税率轻轻提拔至17%，做到“税收中立”，抵消对中小企业的大幅减税，同时均衡喷鼻港社会平易近生的成长需要。
数据又显示，若施行两级制利得税，每年可能少收50亿元税款，约等于比来一个财务年度利得税税收总数的3.6%。
喷鼻港税务学会理事王锐强向记者暗示，税制鼎新为企业成长创制了积极前提，“越快推出、便越快收到好结果”，但他同时提示需警戒大企业将公司分拆避税。
程腾欢婉言，正在该减的处所减，正在该增的处所增，才是正在施行税制鼎新时最招考虑的问题。（陈 然）
喷鼻港大学经济金融学院副传授程腾欢谈及喷鼻港税基时暗示，正在喷鼻港四大税收中，差饷税基最为广漠。颠末百余年的政策修订和增订，差饷的税基已不限于全港九新界的物业，还包罗电梯、电缆、沟渠、铁轨等等。
从数字上来看，这一减税放置若付诸实施，势必成为当地商界的一支“强心针”。喷鼻港工业总会从席郭振华婉言两级制利得税是“好动静、德政”，相信正在新税制下，能激励喷鼻港市平易近自从创业并吸引外来投资。喷鼻港立议员林健锋也暗示，减税放置将为中小企业带来间接帮帮，“他们利润不多，减免税项后可把资金投放正在扩充、投资及科研等方面”，需要时还能留出更多资金周转营运。
据喷鼻港特区财务司司长陈茂波正在2017/2018年财务预算案发布中所言，喷鼻港税基狭小，收入来历集中。利得税、薪俸税、印花税、差饷(编者注：喷鼻港对房地产保有所征的税)和卖地收入，共占比来一个财务年度总收入的75%，此中前4项为喷鼻港四大税收。
日前，喷鼻港特区行政长官林郑月娥正在拜候英国期间出席题为“迈向亚洲、首选喷鼻港”的推广论坛，向成心进军亚洲的英国公司展现喷鼻港正在商贸及办事等范畴的奇特劣势。