据德国媒体报道，德国总理默克尔表示，宁愿看到英国退出欧盟，也不愿意在欧盟人员自由移动的原则上做出妥协。
德国杂志《明镜周刊》2日援引消息人士说，默克尔表示，要求改变（欧盟内）人员自由移动的条约是“不能回头的极限点”。《明镜周刊》称，这是默克尔第一次表示英国有可能退出欧盟。
英国首相府拒绝就德国媒体的报道做出评论。英国首相卡梅伦希望在举行英国是否留在欧盟的全民公决之前，与欧盟重新协商条件。卡梅伦说，人员自由移动将是他与欧盟协商的“中心”。
但是，据《明镜周刊》报道，默克尔明确表示，如果卡梅伦要求改变移民政策，她将收回对英国继续留在欧盟的支持。
英国2日出版的《星期日泰晤士报》也报道，为了安抚德国，卡梅伦已经放弃通过不再发放国民保险号、为低技能欧盟移民数量制定上限的提议。《明镜周刊》报道，卡梅伦现在正在考虑另外一项把欧盟规定“伸展到极限”的计划，希望以此禁止没有工作的移民流入、或者将那些三个月之后仍然无法养活自己的人遣返回去。
作为欧盟成员国之一，英国是《罗马条约》的签约国。该条约是奠定欧盟的基础条约，而“移动自由”则是条约的精髓，它保障欧盟成员国的公民可以在欧盟任何一个成员国内移动、生活、和（在大多数情况下）工作的自由。
另据英国《每日电讯报》报道，卡梅伦将在大会上发表讲话，如果保守党在明年大选中获胜，他将推动欧盟进行改革，假如欧盟的改革不符合英国国家利益，英国将主张退出欧盟
放开欧盟移民威胁英国利益
卡梅伦口中的“英国国家利益”，指的是欧盟框架下的移民政策。卡梅伦希望能与欧盟就英国移民政策展开新一轮磋商。英国希望能在人员入境方面有更大的自主权利，同时也要限制欧盟国家来英国工作人口数量。
按照欧盟的相关政策，欧盟成员国公民可以在欧盟国家中任意来往、工作和定居。卡梅伦早前在接受英国广播公司（BBC）采访时说，“英国的经济增长速度在欧洲范围内数一数二，这也吸引了越来越多的欧盟成员国公民前来英国就业。我们之前的移民政策主要针对欧盟以外的国家，而现在看来，这一做法显然不那么现实了。”
英国此前曾对2007年新加入欧盟的罗马尼亚和保加利亚采取“过渡时期的安排”，其公民在英国工作存在一些限制，如必须拥有工作签证或打季节性短工等。而从今年1月1日，这一限制被取消，英国劳工市场也受到欧洲大陆移民潮的冲击。
“与欧盟进行移民政策谈判不单单指保加利亚和罗马尼亚这些新加入欧盟的成员国，移民限制同样也要针对意大利、西班牙和法国等国家。”据《每日电讯报》报道，卡梅伦将在保守党大会上详细阐述新的移民政策。
“英国已经为自己的成功尝到了苦头。我们要认清一点的是，移民制度改革是和欧盟协商的重中之重。如果欧盟不做出相应改革，侵犯了英国的利益，那么英国将选择退出欧盟”卡梅伦说。
多名成员倒戈 保守党连任前景堪忧
卡梅伦在度过苏格兰独立公投的政治风暴后，原本计划利用保守党大会为2015年5月的大选造势。但日前却传出英国国会议员马克·瑞克里斯（Mark Reckless）退出保守党转向独立党(UKIP)阵营的消息。加上最近因“换照丑闻”辞职的公民社会大臣纽马克（Brooks Newmark），卡梅伦领导的保守党在年会召开前可谓遭受双重打击。
瑞克里斯在英国独立党党代表大会上说，离开保守党是个艰难的决定，但他加入英国独立党是因为“民众觉得被漠视，被课以重税，被不合理的规定管理，被欺骗，无法再继续忍受下去。我认为，保守党领导层对英国倒退负有一定责任。”
卡梅伦在接受英国广播公司的访问时坦承，议员“叛逃”及内阁官员因丑闻辞职，对保守党大会的确不是个好的开始，也令他感到沮丧。但他同时表示，倘若保守党赢得2015年的大选，他将推动欧盟的一系列改革，确保英国的国家利益。