弗罗曼当天在华盛顿智库伍德罗·威尔逊中心发表演讲时说,美国公众希望看到奥巴马与国会合作,采取切实行动做成一些事情。为此,奥巴马和共和党高层均已将贸易政策列为双方重要合作领域。
美国贸易代表迈克尔·弗罗曼19日表示,贸易政策将成为中期选举结束后白宫与国会最容易合作的领域,奥巴马政府将寻求与国会合作推动美国与亚太和欧盟国家的自贸谈判,以重塑全球贸易体系。
弗罗曼认为,国际贸易的经济和战略重要性将促成白宫与国会加强贸易政策合作,双方在任何其他领域的合作程度都不可能超过贸易政策。他指出,奥巴马政府的贸易政策议程将实现三大战略目标,制定新的国际贸易规则,巩固美国及其伙伴国家的关系和支持更广泛的经济增长,并最终致力于升级第二次世界大战以来的国际贸易体系。
弗罗曼表示,奥巴马政府不仅在积极推动《跨太平洋战略经济伙伴协定》(TPP)和《跨大西洋贸易和投资伙伴关系协定》(TTIP)等区域自贸协定谈判,也在世贸组织框架内推动服务贸易协定、环境产品协定等多边贸易协定谈判,以期巩固在全球贸易规则制定上的话语权。
弗罗曼还表示,获得美国国会的“快速道”授权对于完成自贸谈判至关重要,奥巴马政府将寻求民主、共和两党对这一议题的共同支持。所谓“快速道”授权,是指国会将为美国政府设置贸易谈判目标,作为交换,国会承诺一旦达成贸易协定,就将迅速对其进行直接表决,不对内容做任何修改。
分析人士认为,如果美国国会不尽快推动“快速道”授权立法,奥巴马政府将很难完成自贸谈判,因为其他贸易伙伴会担心已达成的贸易协定可能遭到美国国会修改而不愿作出更大让步。
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