图:国家主席习近平昨日与埃及总统塞西会面/路透社
文秦晓鹰
中国人讲究新年伊始,万象更新。中国国家主席习近平为什么把二零一六年他的第一次出国访问确定在沙特、埃及和伊朗这三个中东国家?这说明了什么呢?
笔者以为,像习近平主席这样一位极具创新开拓精神且富有全球意识的国家领导人,之所以会把新的一年中国外交的谋篇开局选定在沙、埃、伊三国,当然不会是偶以为之,而是经过深思熟虑的外交大动作。
发展更紧密战略关系
做如此判断的依据,首先是因为巩固和发展与这三国的友谊在中国的对外关系,特别是与中东及阿拉伯国家的关系中具有非同寻常的意义。这三个有着悠久历史和灿烂的古代文明的国家无论是在经济、资源还是在宗教信仰以及地缘政治方面,至今都有着很大的影响。近些年来它们国内的政治波动、经济震荡以及与周边国家发生的冲突都会引起世界注目,影响到地区稳定,甚至还会以各种形式和管道波及到中国。因此,与这三个有重要国际影响的中东国家建立更加紧密的国家关系、发展战略关系,巩固友谊,对中国来说,已经被提上了十分迫切的议事日程。当今世界上有实力外交、炮舰外交、人权外交、价值观外交,但中国所秉持的外交路线和风格却与上述种种很不相同。中国在自己的务实与谦和的外交风格中,还有着浓浓的情谊和友谊的色彩。从周恩来到习近平,他们无不具有谦谦君子之风。这是中国外交的独有风格,也是一种外交软优势。
习近平在其主政中国以来,一直在向各级政府和各级决策部门的领导人灌输这样一个理念,那就在考虑经济与社会发展时必须要兼顾国内与国际两个大局。习近平主席此次出国前三天,还在一次全国各省市自治区第一领导人的会议上强调要着力形成对外开放新体制。他说,要发展壮大,就必须主动顺应经济全球化潮流……提高把握国内国际两个大局的自觉性和能力。
笔者以为,习近平主席提出的这个国内外兼顾的理念,是对改革开放方针在政策设计与制定层面的昇华,是对中国持续融入经济全球化、国际依存度空前提高状况的清醒认识,是对中国投资方向转向国际领域这一客观趋势的自觉把握,更是对中国在其国际地位新常态下扩大发展空间的战略思考。因此,习近平主席出访中东三国,从本质上说,也是他本人的又一次率先垂范,是对其反覆宣导的兼顾国内与国际两个大局理念的又一次生动鲜活的实践。中国的资金、技术、劳动力对国外市场的有序输出,既能如尼罗河水一样滋润中东大地,也会为仍然承担着下行压力的中国经济换来可以预期的可观收益。世界历史告诉我们,金字塔的文明之光曾照亮西方世界,今天它也同样能与东方文明交相辉映。
笔者所以要视习近平主席的中东三国之行是外交大动作的另一个原因活动策划是他巧妙地把中国传统的外交优势与中国当前的国际地位结合在一起,以一种不显山不露水的姿态,十分自然地开始主动尝试介入全球热点问题和热点地区。他以国家最高决策者的身份,亲自体察各类矛盾的尖锐复杂之程度,为准确地衡量、科学地把握中国介入的限度提供了可靠的直观印象。
打造利益共同体
那么,什么是中国传统的外交优势呢?那就是中国经历过与这些国家相似的历史命运:辉煌、骄人以及屈辱与悲愁;就是新中国对这些国家长期的道义与实际的支持;就是中国政府一贯奉行的不干涉内政、劝和促谈并在灾疫发生时给予的人道主义救助所赢得的良好形象。事实上,中国也是唯一一个与这三个国家,乃至整个阿拉伯世界都保持着友好关系的安理会大国。活动,以这些无形却巨大的传统外交优势为背景,加上中国在当今世界上所拥有的前所未有的国际影响和国家实力,中国稳步地介入中东地区,可以说,已经变得顺理成章了。
事实上,中国实质性地介入世界热点地区和热点问题,是一种不可逆转的趋势。这一方面是因为联合国越来越相信并且急需中国能够在世界范围内充分发挥一个负责任大国的作用。另一方面也是出于对中国自身的长远的国家利益的考量。打造利益共同体是中国政府近年反覆强调的外交目标,也是其致力维护世界和平与发展局面的基本行动准则。毫无疑问,习近平主席对中东三国的访问,就是这种外交总体目标与外交行动准则的又一次结合,这也意味着中国开始了一次实质性介入世界热点地区的崭新尝试。
让我们用阿拉伯数字喊一声:1、2、3,习主席,加油!
作者为资深评论员