文中国国际问题研究院国际战略研究所副研究员 时永明
最近，越共十二大的召开，因人事变动关系到越南的发展方向和东亚地区格局而引人注意。但如果纵观越南自1986年实行革新以来歷次党代会，那么可看出，十二大主要反映出在经歷了快速发展导致的躁动后，越南开始回归稳健的心态。
高速发展对革新提更高要求
从1986年越共六大到今年的十二大，越南推行革新开放已有三十年了。在这三十年里，特别是最近十年，越南的经济取得快速发展，从世界上最贫穷的国家之一，发展成为中等收入国家。根据世界银行的数据，越南人均收入从1990年的220美元增加至2014年的2052美元。2015年，越南国内生产总值增长率达6.68%。下一个5年计划（2016-2020年），越南提出经济增长率达6.5~7%的目标。
从近两届越共党代会的主题也可以看出越南的快速发展。2006年越共十大关注的是早日让越南摆脱欠发达状况，2011年的十一大，会议主题就变成为至2020年越南基本上发展成为现代工业国家打下基石，今年的十二大，主题词就变为尽早将国家基本上发展成为现代工业国家。
越南在经济基础薄弱的情况下，取得如此好的发展成绩自然是值得称赞。但与此同时，由于先天不足而导致的结构性缺陷，对经济持久稳定的发展也形成制约或隐患。越南经济整体上表现为过度依赖外资，国有企业效率低下，民营经济发展不足等。这些结构性问题都需要通过改革来实现。
目前，活动。越南试图通过加入跨太平洋伙伴关系协定，积极参与东盟经济共同体建设等，来减缓过度依赖外资带来的经济波动。在发展民营企业和民族经济上，越共十大上已作出一项重大的观念性改革，即允许党员从事私人经济。而国企的改革依然比较艰难。但整体上，越南经济的自由化程度在迅速发展，这就对越南的政治改革提出了更高的要求。
越南革新的重要特点是实现全面革新路线，即从经济革新走向政治、文化和社会革新。政治革新的主要内容之一就是在坚持共产党一党执政的前提下，渐进推动执政的民主化。
但是，让经济自由化和执政民主化两种改革同时进行，在政治方向的把握上绝非易事。特别是当域外势力试图借助这种改革对越南实行颜色革命时，草田策划。如何确保改革不偏离方向，对越共领导就构成了严峻的挑战。为此，十二大的主题词，就由十一大时的继续提高党的领导能力和战斗力，改为了加强建设纯洁强大的党。而人事变动的结果表现为稳健型佔据主导地位。但这种稳健，是为了更大的发展。
稳健有利于中越关系发展
很多西方媒体，乐于从所谓亲美、亲中两派输赢的角度来看待越南十二大带来的人事变动，因而认为这种变动有利于中国。这种分析方法与实际出入较大。无论越南选出谁做领导人，他都是为越南的利益服务的。当然，不同的人对国家利益的认知和实现利益的方法会有差异。这种主观因素会对国家政策有较大影响。
中越关系具有鲜明的邻里关系特徵。两国关系无论是好还是坏，两国终归是山连山、水连水的紧密邻邦。所以，主观因素，即如何认识两国关系，选择什么方式方法来处理两国关系中的问题，经常会成为决定两国关系状况的主要因素。这种说法可能不会被客观决定论者所接受。但如果认为建构主义理论具有合理性，那么也就应该能够理解，有许多时候，两国间的矛盾也是有意无意地被建构出来的。
因此，中越两国关系重在主观建构。而用于主观建构的基本理念就是长期稳定、面向未来、睦邻友好、全面合作的十六字方针和好邻居、好朋友、好同志、好伙伴的四好精神。这种理念也只有当越南国内由稳健派佔据主导地位时才能实现，而极端冒险主义佔据主导地位时，两国关系就容易出现问题。从这个角度讲，越共十二大的结果对中越关系的改善和发展是有利的。