文延静
在朝鲜半岛紧张局势持续之际,韩国总统朴槿惠5月1日至3日突访伊朗,颇引起外界的关注。
韩国与伊朗1962年建交,至今已54年,但这次朴槿惠往访,是韩国总统第一次对伊朗的国事访问。多年来韩伊关系发展不畅,主要受制于美国。韩国是美国在亚洲的主要盟邦,而伊朗又以反美闻名于世,因之韩伊两国来往不多,更无高层互访。去年10月,在美国主使下,伊朗核问题达成协议,美伊关系缓解,为韩伊关系发展带来新的契机。
朴槿惠这次往访,主要着眼经济目的。今年4月,韩国执政党新国家党在第20届国会议员选举中落败,失去在国会中的多数议席,16年来首次形成朝小野大局面,而这虽有多个因素,但韩国经济不振,出口疲软,失业增加,无疑是一个重要原因。上世纪60年代,韩国曾在中东地区,以承包式经济合作,创造了第一次韩国速度。这次朴槿惠往访,既考虑石油对伊朗的倚重,又为提升下降的韩伊贸易。随行263人组成的经济使节团,试图利用伊朗恢复经济的庞大投资,品牌策划,开展双边经济合作,特别重点开展能源合作,以创造第二次韩国速度。访问期间,双方签署10馀项经济合作协议,成果丰硕。
同时也不能不看到,这次访问还与朝鲜半岛局势紧密相关。伊朗与朝鲜多年来关系紧密,高层来往不断。朝鲜名誉国家元首、最高人民会议常设委员会委员长金永南不止一次访问伊朗,利用参加不结盟首脑会议之机,加强双边合作,共同反对帝国主义。伊核问题和朝核问题又有不少相似之处,传闻朝鲜核技术不少来自伊朗。访问期间,朴槿惠在与伊朗总统鲁哈尼会谈时,介绍了朝鲜半岛局势的有关情况,双方就朝鲜半岛无核化和半岛统一原则达成了共识。活动,访问结束双方发表建交以来首个联合声明,重申了《不扩散核武器条约》和无核化承诺,并一致认为开发核武绝不会有利于安全。访问中,朴槿惠还会见了伊朗最高精神领袖哈梅内伊并举行了会谈,青瓦台称这是访问的里程碑。早在1989年,哈梅内伊作为伊朗总统曾访问朝鲜,会见过金日成主席;而在20多年后伊朗走上与国际社会对话道路的情况下,朴槿惠与哈梅内伊会晤,无疑是对朝鲜的一次莫大的冲击。
据韩国媒体报道,朴槿惠十分重视这次访问伊朗,出访前多日,她曾深居简出,全力准备。在朝鲜半岛局势紧张持续的情况下,这次访问既着眼韩国国内经济的改善,又力图在韩朝关系中争取主动,可谓一石二鸟。
(原资深外交官)