文张铁根
5月9日菲律宾选民投票选举总统，原达沃市长杜特尔特获胜。发人深省的是活动，为何这位饱受争议的人物竟然能够当选，反映了选民什么样的心态?
杜特尔特在竞选演说中有很多雷人的话语：声称如当选总统，将在六个月内肃清所有罪犯;如果国会弹劾他，就解散国会，成立革命政府;在发展经济上，同城活动。他是个社会主义者，欢迎菲律宾共产党参与社会政治生活;愿意通过多边或双边谈判解决南海问题，希望中国帮助菲律宾建造铁路。杜特尔特还口无遮拦，竟然拿澳洲修女被强姦案开玩笑，引起澳驻菲大使的不快，国际人权组织也批评他不尊重人权。现任总统阿基诺三世说，杜特尔特是民主的威胁。一些政客和评论家称，杜特尔特不是当总统的料，没有明确的经济纲领，只能是独裁者。一位曾经策划过军事政变的参议员说，品牌策划，军人反对杜特尔特。
尽管有许多不利的舆论，杜特尔特还是从五位总统候选人中脱颖而出，反映了菲律宾民众对社会现状的不满，强烈渴望改变。阿基诺政府最津津乐道的是，2010-2015年菲律宾GDP平均增长率达6.2%，这应该算是不俗的成绩。但菲律宾一些经济学家指出，经济的快速增长并未惠及民生，菲律宾仍然贫富差距巨大，社会治安恶化，基础设施、卫生、教育、农业、金融服务落后。想当年，阿基诺三世打着没有腐败就没有贫穷的口号上台，赢得了超高的人气。如今几年过去，这方面毫无建树，令人失望。犯罪和贫困，仍然是菲律宾社会的两大顽疾。
人们喜欢把杜特尔特比作美国共和党总统候选人特朗普，两人的确也有不少相似之处，都有些另类。但杜特尔特不是个只会耍嘴皮子的人。他掌管菲律宾第三大城市达沃市长达22年，有一定行政经验和能力。达沃市所在的棉兰老岛，可说是菲律宾全国治安环境最差的地区;但在杜特尔特的管治下，达沃市1998-2002年荣获东亚及东南亚最和平城市的称号，几任总统都曾邀请杜特尔特担任内政部长而遭拒绝。可见他搞治安的能力得到公认。不过，也有人指摘他罔顾人权，支持达沃市暗杀小组滥杀无辜。
杜特尔特在不被看好的情况下，依仗民意的支持登上总统宝座，今后的日子不会太好过。他夸下海口半年肃清罪犯，有人讽刺他除非兼备蝙蝠侠和超人的能耐。他竞选时的许诺，有的能兑现，有的则未必。掣肘因素太多，作为新总统，首先能否站稳脚跟，避免菲律宾社会动盪，就是摆在面前的严峻考验。
原资深外交官