文纪硕鸣
前英国首相卡梅伦力挺欣克利角C核电项目,将其当作中英关系开启“黄金时代”的一个标誌。不过,新上任的英国首相没有批准签约,被认为中英关系的“黄金时代”结束。
就在距离签字仪式开始只有几个小时的时候,新上任的首相文翠珊政府宣布,将重新评估该项目,决定推迟批准欣克利角C核电站项目,从而引起震动。据英国媒体报道,文翠珊在担任内政大臣时期,对卡梅伦推进该项目的热情不以为然,她的一位前同僚表示,文翠珊此前曾表示担心这项中国投资计划对国家安全的影响。
文翠珊对中国并不友好是事实,在卡梅伦任首相期间,她是内政大臣,反对中国投资该核项目,对中国的人权状况有诸多诟病也是事实。但不管怎么说,她不能轻易放弃中英“黄金时代”。
何谓中英关系的“黄金时代”?说穿了,无非就是利益的时代。卡梅伦去年接受中央电视台访问时,表达中英双边的“黄金时代”,很清楚地指,“看到的变化是,会有投资流入我们的基础设施项目,会有中国企业招聘人手、创造工作岗位”。他所指的“黄金时代”,是期待中国在经济上对英国施以援手。
今年刚刚公投要脱欧的英国,面临着英镑贬值、经济突变的危机。期待海外投资创造就业机会,促进英国经济增长的条件有变化吗?回答是:没有!那就意味着无论谁上台,卡梅伦所讲的“黄金时代”还没有过时,还在。
没错,核电是“黄金时代”的标誌性项目之一,其实也就是之一。去年10月,中国国家主席习近平访问英国,中英两国签署多项合作协议,总额达400亿英镑,“黄金时代”是具有战略意义的两国关系。有英国评论家分析指,文翠珊暂停该核项目,要重新审核并不是战略性的。新政府还没有直接宣布取消相关项目,以平常心看待,新官上任三把火,对这一重大项目,新政府希望了解多一次,重新覆核一下也没有什么不妥,她想以此和前朝有分别。
也有指,文翠珊此举完全有可能是为了牵制法国,为脱欧谈判取得筹码。该项目本来就众说纷纭,有指向中国,称涉及国家安全的阴谋论;也有指造价过高,英国吃亏了;更有直指主要投资方法国电力集团的技术有问题。该项目对中国在欧盟发展核电项目意义重大,是中国核电走向全球第一步的标誌性项目。但该项目对法国同样重要,法国电力集团董事会刚刚在前一日投票通过了兴建计划,一旦核电项目被终止,对法国经济和推进全球范围的核建设都将造成损失。
中英之间还有更多的战略性合作,如果仅为这一个项目毁了中英“黄金时代”,英国还正与中国商议签订自由贸易协议,难产的可能也会增加。到时,英国的工商界人士会发起抗议。
面对诸多疑虑,文翠珊的发言人称,“考虑到中国将在国际事务、全球经济和一系列国际问题中发挥的作用,将继续寻求与中国保持密切关系”。相信英国新首相不可能轻易终结中英“黄金时代”!