文｜施君玉
中日韩第八次外长会即将在日本东京举行。在杭州G20即将举行、中日关系僵局未破、中韩关系风云乍起的背景下，三国外长聚首承载着某种期待，紧张、复杂、多变的东北亚局势能否寻得一剂破局的良方。
愿望是美好的，但现实却有落差。中方对王毅出席会议某些细节的澄清，说明了中日关系的微妙，也反映出此次会谈的复杂性。中国外交部发言人就王毅此访表示，三方会谈与中日双边关系没有任何关系，这是新一轮多边会谈，无论如何它不涉及双方互访，会谈中不举行中国外长对日本的访问。换言之，即使中国外长踏上了日本的国土，但不意味着对其访问，双方即使有对话也不能解读为双边官方接触。在会谈细节上，日媒虽有三方晚宴等报道，但中方只字未提。
中方的谨慎主要是基于当前三方复杂的双边关系。中日韩三方合作已有十七年，中方既是倡导者，也是积极推动者。在此机制推动下，三国各领域合作取得了长足进展，给三国人民带来了实实在在的利益，为维护东亚合作和地区和平稳定发挥了重要作用。然而，近年来，由于日本奉行右翼政策，中日、日韩关系爆发危机，三方共同语言越来越少，会谈机制濒临破裂。今年以来，中韩围绕萨德部署出现尖锐对立，两国关系骤然降温，也为三方会谈平添不确定因素。
中日韩自贸区（FTA）谈判，是三方合作的一个重要指标，也是此次三方外长会的一个重要话题。中方一直致力推动FTA建设，期望以此为纽带，凝聚三方利益，实现东北亚长期繁荣稳定。近年来，三国自贸区建设虽然受制于大的政治环境而屡遭波折，但谈判仍艰难前行，并未中断。今年六月二十八日，中日韩FTA第十轮谈判步入实质阶段，三国在货物贸易、服务贸易、金融服务、人员交流等领域的谈判进入深水区。三方均希望此次外长会能对FTA谈判起到积极促进作用。此次外长会的另一个重要目的是为杭州G20作准备。无论是日本，还是韩国，都希望借此次会议促成与中国领导人的双边会晤，这对两国外交都具有指标意义。
但中日韩外长会谈不可能不受制于尖锐对立的双边政治气候。东北亚安全、南海争端、萨德部署是三方绕不开的症结，也是影响合作的主要障碍。中方将坚定不移地维护自身的地缘政治和安全利益，三方中的任何一方都未见有妥协的姿态，三国外长聚首免不了一番唇枪舌剑。
但无论如何，会面总好过对立。中日韩外长会虽很难在原则问题上破局，但能在区域一体化上取得共识，也是正面成果，会对双边关系的改善起到积极推动作用。
